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国家税收学是阐述同家税收的一般原理、税收政策、征收制度和征收管理的基本方法的学科。它以税收分配进程及其反映的分配关系和国家对这种分配活动进行的一系列管理为研究对象,是财政学的一个分支。
税收是一个最古老的财政范畴,是国家凭借政治权力,按照预定标准,无偿地征收实物或货币所形成的特定分配关系。最早对税收理论进杧研究的是英国的威廉·配第。1662年,配第在其主要著作《赋税论》中,首先系统地提出了国家税收的有关理论,为国家税收学的形成奠定了基础。由于历史上各个阶级都有各自不同的税收理论,因此,国家税收学的研究内容也不尽一致。
目前,从各围的研究状况看,国家税收学比较集中的研究内容有:
(1)税收的起源,发展和实质。包括研究自奴隶社会以来税收发展变化的历史,各种社会制度下税收分配的共性和特性,以及税收负担的归宿等问题。
(2)税收分配在国民经济中的作用,着重阐述国家税收对经济的促进和制约作用。
(3)税收制度的建立原则及构成要素。
(4)各种课税制度的特点及国家现行各税的具体内容。包括研究流转额、收益额、财产、行为等征税制度的特点,以及现行各税设置的意义、纳税人。课税对象、税率、计税方法等内容。
(5)税收管理。包括研究税收管理体制、征收管理方式、税收计划,税收会计和税收统计等。