战争经济学( War Economics)
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战争经济学主要是研究战争的发生对交战国双方各国经济的影响以及负作用。所谓战争经济学,实际上从战争对经济的影响角度来看,一个就是尽量减少战争对经济的影响,另一个就是从战争中获利。战争经济学的研究可以为避免战争的爆发提供一些理论上的防范和免疫,减少战争发生的几率,从而为避免战争的发生和升级起到缓冲作用。
庇古(1877-1959)是英国著名的经济学家。他是剑桥学派领袖马歇尔的高足,在英国剑桥大学任教授,并担任过国际经济学会名誉会长、英国通货与外汇委员会委员、皇家所得税委员会委员等职。庇古不但在一般经济理论研究中颇有名气,他的研究目光还每每投向经济学的分支领域,成为两门新学科的开创者。1920年,庇古写成了《福利经济学》一书,首创福利经济学的完整体系,被资产阶级经济学界称为“福利经济学之父”。紧跟此书之后,庇古于1921年出版了《战争经济学》一书,这本书又使他被后人称为“战争经济学的先师”。
庇古的《战争经济学》,以战时经济为中心,全面探讨了战前、战时和战后的战争与经济的关系问题。他的战争经济理论从总体上看具有两个鲜明的特点。首先,庇古作为“新古典学派”的主要代表者之一,在基本倾向上,承袭了古典经济学的经济自由主义思想。他的战争经济理论,深受经济自由主义思想的影响,并以此为主要标志形成了战争经济学的一大流派。其次,庇古的战争经济理论,也受其福利经济学基本理论主张的影响,他的战争经济理论贯穿了一个基本思想,即尽量减轻国民福利的牺牲,为此就要将富人的一部分收入转移给穷人。例如,他之所以强调用征税筹集战费,就是因为在这种方法下,富人担负的战费比例较大。他之所以强调国家对物价实行统制,一个重要原因是制止一些人攫取战时利润而“牺牲一般社会的利益”,“引起社会的嫉恨”。这些思想同他的福利经济学的一些论点是一脉相承的。
战争经济与国防经济是交叉关系。战争经济学主耍是研究如何使战时动员最大化,以充分保障战争胜利,即战争保障经济学。战争经济学的范围有防务与非防务之分,而国防经济学的研究对象则包括战时和平时的国防经济问题。同时,战争经济学缺少一个效益的概念。国防经济学研究的根本目的是如何对有限的国防资源进行优化配置和选择,以实现最佳的国防经济效益。而庇古、鲁登道夫等人对战争经济学的研究均未涉及到效益问题。对战争的效益以及战争对国民经济产生影响的效益,尤其对第二种效益,战争经济学很少考虑。
法国经济学家让·巴蒂斯特·萨伊,把他关于人力资本的思想带进了战争经济理论。萨伊认为,一个战士投人战争之前,社会(包括他的父母)对他进行了大量投资。从出生之后的衣食住行,到成长阶段的训练教育等,花去了社会大量费用。他独立之后,社会应收回这笔投资。可是当他在战争中阵亡或致残,则不仅不能偿还投资,可能要变成社会的负担。田此,战争耗费必须考虑伤亡者给社会带宗的无法挽回的损失。另外,萨伊不同意亚当.斯密把士兵称作非生产性工人的说法。他认为,士兵是“破坏性工人”。他们不仅消耗维持自身的产品。而旦,破坏别人艰苦劳动的成果,而自己又得不到任何好处。
赫斯特关于战争与经济关系的论述相当广泛。除了1914年出版的《战争的政治经济学》之外;以后又有大量的著述。其中最重要的是战争与时政、战争与工业、战争与经济的关系等方面的理论。
一、战争与经济发展的关系
首先,战争给经济带来的繁荣,只是暂时的。 其次,战争带来的债务,是一种最可怕和最有害的非生产性债务。
二、战争与财政的关系
第一,仅就经济意义而言,所有用于陆军、海军和毁灭性武器方面的财政支出,都是浪费。 第二,在全世界普遍的、永恒的和平确立之前,为实现这样的和平而支出一些费用,是绝对必要的。 第三,军事开支的数量,只限于保卫国家的安全,使之免受侵略。