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蚁群效应是人们从蚂蚁群体的组织和分工中总结出来的灵活的组织建设和运转方式。蚂蚁有严格的组织分工，但它们的分工能够迅速根据环境作出调整。蚁群效应之所以成为 “高效”的代名词，正是在于通过组织结构和岗位设置发挥了团队成员的组织能力。
蚂蚁的世界一直为人类学与社会学者所关注，它们的组织体系和快速灵活的运转能力始终是人类学习的楷模。蚂蚁有严格的组织分工和由此形成的组织框架，而它们的组织框架在具体的工作情景中有相当大的弹性，比如它们在工作场合的自我组织能力特别强，不需要任何监督就可以形成一个很好的团队而有条不紊地完成工作任务。
蚂蚁做事很讲究流程，但它们对流程的认识是直接指向于工作效率的。比如，蚂蚁发现食物后，如果有两只蚂蚁，它们会分别走两条路线回到巢穴，边走边释放出一种它们自己才能识别的激素做记号，先回到巢穴者会释放更重的气味，这样同伴就会走最近的路线去搬运食物。
蚂蚁做事有分工，但它们的分工是有弹性的。一只蚂蚁搬食物往回走时，碰到下一只蚂蚁，会把食物交给它，自己再回头；碰到上游的蚂蚁时，将食物接过来，再交给下一只蚂蚁。蚂蚁要在哪个位置换手不一定，惟一固定的是起始点和目的地。
可见，“蚁群效应”的优势集中表现为：
弹性——能够迅速根据环境变化进行调整；
强韧——一个个体的弱势，并不影响整体的高效运作；
自组织——无须太多的自上而下的控制或管理，就能自我完成工作。
有一家大型零售连锁店就运用了这个模式来调整其物流仓储中心的工作流程。以前，该仓储中心用区域方式捡货，如果上一手没有完成，下一手只能等着。由于每个人的工作速度有差异，而且因为仓储中心的商品品种很多，即便同一个人对不同商品的工作捡货速率也存在差异，这种区域方式捡货容易造成老是有人在等待别人完成工作以便接手的情况。蚂蚁模式则是：一个人不断捡出商品，一直到下游有空儿来接手工作后才再回过头去接手上游的工作。为了提高这一工作链的整体效率，他们把速度最快的员工放在最末端，速度最慢的放在最上游，运用蚂蚁模式，使生产效率比以前提高了30%。要在团队工作的情景中保持较高的工作效率，最关键的是要解决工作链上的脱节和延迟，不同岗位之间的替补与支持正是解决这一问题的有效方式。
(一)良好的团队分工合作
良好的团队分工合作是提高组织绩效的重要保障。团队战斗力、凝聚力的增强和竞争力的提高是组织和个人互动的结果，团队精神也是组织和个人共同努力的结果。因此，团队的凝聚力来自于员工的凝聚力,来自于员工对组织目标和组织文化的认同感和专注度,来自于员工对事业的忠诚度。首先，要发挥团队协作能力,必须充分调动团队中个人的积极性、主动性和创造性。员工的有序分工与良好合作.能使团队整体的协同能力得到最大限度的发挥。其次，优秀的团队需要强有力的领导者,才能把分力转化为合力,才能贯彻和执行团队目标,使团队成员保持对外的灵敏度,并迅速作出反应,同时也使团队成员更加团结合作。再次,优秀的团队需要有统一明确的组织目标。最后,优秀的团队必须具有良好的组织文化,让员工对组织文化和组织愿景有极大的认同,才能让员工主动参与到组织中来,团队成员的努力才能得到协调和整合。
公共组织中员工的潜力是巨大的，他们的潜能如同光能.既可以各行其是,像单个的电灯泡一样散发着自己的能量，也可以集合所有能量，如同- -束激光,穿透所有前进道路上的障碍。因此，必须充分重视组织中的每一个员工,树立“以人为本”的管理理念,要加强每一个员工能力的培养和提高,努力增强每一个员工的责任意识。与此同时,要普于发现团队中每个成员的优缺点,主动发现团队成员中的积极品质。
(三)适当的竞争
竞争与协作也是现代公共组织生存和发展的根本动力。适当的竞争可以优化产品、优化组织、优化市场;可以更好地调动组织及其成员的积极性和创造力,从而提高产品和服务质量,改善经营管理，提高工作效率:可以优化组织结构,提升组织竞争力和战斗力。因此，公共组织管理引进市场机制.运用市场竞争机制实施公共管理,可以提高工作效率。通过市场竞争提供绩效信息,并最终对绩效结果作出评价，既可以引导公众作出正确选择，也可以帮助决策者根据实际绩效水平选择理想的公共服务提供者,还可以在公共组织内部形成竞争氛围.以提高公共服务质量.公共管理水平和工作效率。
(四)责任机制
公共管理是一种权力,同时也是一一种责任,它表现为在处理个.人对国家、对行政机关以及对人民的利益关系时应履行的义务。首先,公共管理组织与i公共管理者承担著为民尽责效力.谋取公共利益的义务。为了实现公共利益,公共管理者必须维护民主制度，必须保障公民的合法权益。其次,公共管理者必须在法律的指导下执行组织命令,将维护宪法的秩序作为其基本责任,其权力必须受到法律的制约。再次,公共管理者还负有为社会、公众提供公共产晶和公共服务的责任和义务,承担著管理社会和促进经济与社会发展的责任。因此,建立责任机制是公共组织实施绩效管理的重要条件。