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查尔斯·佩罗打破了只在制造业内研究技术与组织之间的局限性,把注意力从生产技术转向知识技术上。佩罗使用任务的多变性和问题的可分析性这两个变量,构建了一个2X2矩阵(如图)
佩罗提出,从两个方面对技术进行考察:一是任务多变性(分为:少量例外、很多例外),即技术在工作中遇到例外的数量;二是问题可分析性(分为:确定的、不确定的),即技术在工作过程中可被分析的难易程度。根据上述两项维度标准,佩罗将技术划分为四种不同的类型:常规技术、工程技术、工艺技术和非常规技术。
图:佩罗的技术分类
佩罗指出控制和协调方法必须因技术类型而异
常规技术(象限Ⅰ)只有少量的例外,问题易于分析。生产钢铁和汽车或提炼石油的大量生产过程,就属于这一类。
工程技术(象限Ⅱ)有大量的例外,但可以用一种理性的、系统的分析进行处理,桥梁建造属于这一类。
工艺技术(象限Ⅲ)例外较少,且可分析性也较小,工作必须依靠直觉、经验判断灵活处理的技术。服装设计、烹饪等技术属于这一类。
非常规技术(象限Ⅳ)以诸多例外和问题难以分析为特征。许多航天业务就采用这一类技术。比如航天飞机的开发就采用了这类技术。
佩罗认为,组织的协调和控制方法应该视技术类型的不同而有所区分。技术越是常规化,组织规范化、集权化程度就越高,采用机械式组织结构的效率就越高;反之,技术越是非常规化,组织规范化、集权化程度就越低,这时,采用柔性有机式组织结构的效率也就越高,通常的做法是将一种机械式结构与常规技术相配合,非常规技术应与有机式的组织结构配合。