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代排族,指代人排队并收取一定报酬的人的总称。代排服务多集中在公共服务部门,排队几乎成了中国消费者去银行时的家常便饭。排队现象,说到底是资源有限的一种无奈选择,不是出台什么措施就能够有效解决的。而“代排族”的出现,并不是造成“排队难”的根本原因,恰恰相反,正是“排队难”导致了 “代排族”的出现。
部分代排族是刚刚从大学或专业技术学院毕业的学生。如,郑州火车站的一位代排人,刚刚从技校毕业半年左右,应聘了很多单位,但没有找到理想的工作。受到一则关于收费代人排队的新闻的启发,开始从事收费排队的工作。
公共服务部门效率低下
代排现象的出现实际上折射了公共服务不足的问题。由于人手紧张、客户集中、不能得罪大客户、不愿意支付较多的服务成本等原因,导致公共服务难以满足公众需求,公共服务体现以人为本精神不够。公众排不上队,办事难,才想到花钱购买排队服务,他们在享受快捷公共服务的同时,也是在用钱挤占别人的服务资源,别人可能会为此付出更多的排队时间。如果社会服务水平提高了,能够满足公众的正常需求,公众也就没必要再花钱购买排队服务了。
代排队现象的出现,实际上是在提醒有关方面:在公共服务不足、公共产品有缺陷的情况下,一方面应该积极改善公共服务,提高公共服务的效率,满足公众需求。另一方面,顺应市场需求,成立指导机构,引导代排族合法服务、规范经营,避免排队人成倒票黄牛,替商家排队“做货”,甚至做托儿骗人的事情发生。如果这些问题解决好了,代排现象也就不是问题了。
车站“代排族”往往都是4人一组,一人揽生意,其余几人排在队伍中,一旦有人要求“代排”,揽生意的人就替换队伍中的同伴,如此循环。队伍中的同伴如果排到售票窗口还没有被替换,就直接回头继续排队。如果没有买到需要的票,就不收取费用,如果有人压价代排,很快就会被‘老人’赶出去。
市场经济条件下,有需求就有供应。但“代排族”这一新事物的出现,从一开始就备受争议。有学者指出,畸形的需求暴露出社会结构的不合理及某些社会公共资源的稀缺性。持异议者声称有失公平,而支持者则是从现实角度考虑问题,为的是人们的舒适度着想。
反对者:“代排”是一种“道德失范”行为,它用一种金钱交易挑战长久以来形成的公平性伦理原则,同时这种雇用与被雇用的关系缺乏制度约束,信任度很低。排队更多依靠的是社会公共道德的规范,如果是简单的受雇关系,法律方面并没有可以制约的规范。
支持者:代理排队成为一种现象,甚至成为职业,一方面说明,现代人工作忙,时间紧,压力大,在工作之外还要为储蓄、买票、候诊等排队,他们为了省时、省力,于是选择排队服务。另一方面也说明,人们生活水平提高,能够接受排队服务,服务需求项目也在不断增加。从这个意义上说,排队人的存在有它的合理性与必要性。