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非经济因素是相对于经济因素而言,是指经济以外的其他各种因素。从宏观角度看,包括政治,文化,教育,科技,卫生,军事,外交等方面的因素:从微观角度看,包括企业内部职工的精神面貌,职工思想状况,领导班子的状况,干群关系,制度文化等方面的因素。
(1)道德法制因素
诚信缺失对经济发展的影响是不容忽视的,政府的诚信也会对公众产生巨大的影响。在当代法制条件下,法制化和依法行政是必然趋势。
(2)社会心理因素
积极的社会心理由于能够调动人们的积极性,对一个社会经济的发展会起到促进的作用,不良的社会心理会阻碍经济的发展,例如心理失衡,嫉妒,流言,仇富,消极颓废等等。
(3)生态环境因素
生态经济学是从最广泛的领域阐述经济系统和生态系统之间关系的学科,重点在于探讨人类社会的经济行为与其所引起的资源和环境之间的关系。因环境恶化所带来的经济损失即为环境成本,如全球温室效应,荒漠化等问题。生态和经济越来越紧密地交织在一起。
(4)自然灾害因素
自然灾害往往与生态环境的危机相联系,它对经济带来的破坏和损失常常是巨大的。1998年我国长江流域的洪灾造成的直接损失高达300亿美元。因此防灾减灾对经济发展有着重要的意义。病毒流感的爆发会给整个国际经济带来一定影响,对这种非经济因素带来的破坏,我们不可掉以轻心。
(5)政治体制因素
一国的经济、政治、社会等因素是相互依存的,要经济建设,首先要创造必要的社会和政治条件,才能促进经济发展。经济体制改革能不能成功,还是取决于政治体制改革。
(1)必须坚持物质文明,精神文明,政治文明全面发展的原则,发展经济时不能忽视精神文明和政治文明建设,也包括科技,教育,文化,卫生等事业的发展。要提高国民的科学文化素质,思想道德素质和健康素质。强调经济发展的同时,关注政治体制改革,人事制度改革以及其他方面的改革。
(2)必须坚持经济与社会协调发展,以经济建设为中心并不代表可以忽视社会发展。要使经济发展与社会发展和谐统一,相互促进。
(3)坚持可持续发展原则,处理好环境,生态,人口等因素与经济发展的矛盾。发展不仅要看经济增长指标,还要看资源指标,环境指标,节约资源,提高资源利用率,保护好生态环境,走良好的生态文明发展道路。
(4)坚持以人为本的原则,提高人民物质生活水平,使其在政治,经济,文化,教育等方面的权益得到切实的保障和尊重,促进人的全面发展,人与人之间,人与自然之间的和谐。同时建立完备的医疗卫生体系,提高国民的健康素质。
非经济因素和经济因素的划分是相对的,因为经济因素中某些时候可能就包括了非经济因素,而非经济因素中也包含有经济因素。在一定情况下,非经济因素和经济因素可以互相转换。二战后,一些国家经济的崛起表明,非经济因素尤其是科技和教育越来越融入经济因素本身,并对一国经济的发展产生越来越重要的影响,这就要求人们不能简单地将其作为非经济因素看待。从企业内部看,领导班子状况,干群关系以及企业制度等,某些时候对企业发展的影响甚至超过一些经济因素。