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政府投入是指狭义上政府公共产品的直接财政投入。广义的政府投入则是指政府为了维持公共产品生产或公共服务提供的各种投入的总和,它包括狭义的即财政投入、免税以及其他的政策性投入。
从投入方式看,财政投入是直接投入,免税和其他政策性投入属于间接投入。从国际国内经验来看,纯公共产品完全由政府直接投入,准公共产品主要由政府直接投入,已经成为世界各国保障公共产品供给的政府投入模式。财政投入始终是公共投入的主渠道。研究发现,政府投入与创新活动的技术效率之间呈现出不显著的负相关关系,其对创新活动的规模效率则具有显著的负向影响。市场化程度对创新的技术效率具有显著的正向影响,而它对规模效率的影响却是显著为负的。
1．政府应该适当改变财政对文化产业的投入方式和投入结构。在投入方式方面，要凸显财政的引导作用，在认真调查审核的基础上确定科学的财政资金配给方案，并在经营性领域稳步退出，有一定收入来源的文化单位实行差额管理和定额补助管理。在财政资金的投入结构方面，从行业的角度，应该加大对新兴文化产业的支持力度；从地区的角度，应该加大对中西部地区文化产业的投入，增大本土文化的影响力，缩小东西部文化产业的差距。
2．政府应加大对文化产业中的资本和劳动要素的投入。政府需增加对文化产业基础设施的投资，大力培养发展文化产业所需要的人才。并且文化产业所需的创意人才有其特殊的培养机制，政府应提高创意人才的报酬来使更多的创意投入文化产业生产。