奢侈品税(luxury tax)
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奢侈品税是指向奢侈品征收的特别间接税,如对昂贵的和并非正常生活所必需的商品和服务(诸如珠宝、首饰和非必须物品)所征的税。
奢侈品税系西方资本主义国家为减少有害商品的消费而课征的一种税,例如对酒精饮料征收的税。该税种起源于中世纪,当时将奢侈品看作是有害的,因而对其课税以减少其消费。现在也对奢侈品课税,因为购买奢侈晶的人被看成是最付得起额外的课税。
印度尼西亚对奢侈晶在普遍征收增值税后又另行征收“奢侈品销售税”,实际上是下种增值税的补充税,起到特殊的调节作用。
奢侈品税其税率较普通消费品为高。有的国家奢侈品税单设一个税种;多数国家把它包括在物品税(货物税)之内。西方国家课征奢侈品税除财政收入意义外,还有限制奢侈品消费和体现所谓“负担公平”原则的目的。[3]
“ 难以确定对什么样的奢侈品加征消费税是关键原因。” 中国人民大学财政金融学院朱青教授说。例如, 要对高档服装征收消费税, 由于消费税的税目只体现商品属性, 则意味着征税范围包含所有服装。这势必带来新的税收不公平。
业内专家对于奢侈品到底如何划分, 如何界定存在争议。有业内人士表示, 珠宝定义为奢侈品没有问题, 但是将汽车、服装等作为奢侈品就存在争议。宝马车是奢侈品, 夏利是不是“ 阿马尼” 是奢侈品, 普通商店的服装是不是判断是否是奢侈品有没有清晰的界限, 有没有一致的标准况且, 在一定的社会经济条件下, “ 奢侈” 的定义总是相对的。有人举例说, 在十三、十四世纪, 糖和香料是奢侈品, 但今天它们却成为再普通不过的日用必需品。电话和手机在上世纪年代初是奢侈品, 到了今天已演变成城市居民的大众化产品。因此奢侈商品定义并不容易。
同时, 目前中国内地和香港、澳门之间户已经达成, “ 这恐怕也对奢侈品加征消费税构成一定的障碍。‘’香港在服装、眼镜、珠宝首饰、钟表、电子产品等方面的较强的市场优势, 并拥有国际上一的知名品牌。一旦开征消费税, 这些商品是否还能保持强劲的销售势头对香港的经济有没有负面影响?
不过, 也有专家指出, 这些大多属于技术问题, 属于细枝末节, 并不会影响推进消费税改革的整体利益, 而且也是能在实践中逐步解决的。