目前，中国已经进入到老龄化社会，就是老年人口数量逐年增加，年轻人口数量越来越少。资料显示，我国现在有 60岁以上的老年人口数量达到2.64亿人，预计到了2025年，老年人口将超过3亿人。而年轻人口数量越来越少，自从我国2016年放开了二胎政策之后，新生儿出生数量从2017年的1723万，下跌至2021年的1063万。
为了应对老龄化社会的到来，我们国家除了放开二胎、三胎政策之外，就是推进延迟退休政策，不过，延迟退休政策却遭到了基层职工的反对。基层职工对延迟退休持反对意见主要有以下几个方面：
首先，对于民企职工来说，他们的工作和收入都不稳定。一旦遇到 40多岁以后失业了，还可以通过灵活就业的方式苦撑到60岁退休，如果实行延迟退休至65岁，退休年龄又延长了，他们要熬到什么时候才是个头。所以，民企职工都希望能早点退休。
再者，对于国企的基层老职工来说，他们在生产一线从事繁重做力劳动已经很多年，不少人都患有各种慢性疾病，现在这些人都已经 55岁以上，想早点把工作岗位让给年轻人来做，如果实行延迟退休至65岁，那就意味着国企一线老职工还要再继续多干几年，这对于老职工来说真的是有些力不从心了。即使能干到65岁恐怕也享受不了几年退休生活了。
面对基层职工对延迟退休持有不同的看法，国内一些专家提出将“延迟退休”改成按“工龄退休”。所谓按“工龄退休”，就是只要工龄满 30年，社保缴满15年以上的，就可以申请退休了。面对专家提出的按“工龄退休”的方案。广大基层职工纷纷表示赞同，道理很简单，就是按“工龄退休”更加公平公正，只要达到一定的工龄和社保缴纳年限就可以提前申请退休了。
实际上，按“工龄退休”也并非没有先例 ，我们国家对公务员退休就有规定，凡是公务员工龄达到 30年以上，年龄在55岁以上，就可以选择申请提前退休了。不过，在现实生活中，按“工龄退休”的方案，具体实施起来就有较大难度。因为，像公务员、事业单位人员、国企职工等群体，他们的工龄比较容易计算，通常都是从学校毕业一直干到退休。但是，也有一些人的工龄不太好计算。
第一，对于灵活就业人员来说，他们收入和工作都不稳定，有的时候一天工作十几个小时，连续工作好几个星期，而有的时候就一直空闲休息着，连续十几天都没有找到新的工作去做。所以对于这部分群体来说，他们的工龄是很难统计出来的。
第二，民企职工工作也并不稳定，有的时候在一家公司工作一段时间之后，又跳槽到另一家公司去工作了，后来还有一段时间失业在家。此外，有的民企给职工缴纳社保，有的民企不愿意给职工缴纳社保。在这种情况下，社保能缴满 15年就算很不错了，至于工龄要达到30年，这是很难实现的目标。
第三，按“工龄退休”对于较晚参加工作的群体是一种不公。比如像医生、科研人员等群体，他们由于长期学习读书，很多人都要 30多岁才参加工作，如果按“工龄退休”，那么这些人都要到60多岁才能退休了。更何况，如果按“工龄退休”，一个年轻人大学刚毕业，21岁就参加了工作，只要工作30年，到了51岁就可以退休，显然，这也与我国延迟退休政策的精神相违悖。
实际上，按“工龄退休”虽然受到基层职工的赞同，但具体执行起来还是有较大难度的。而从今年一些对延迟退休进行试点的省份来看，只要职工到了法定退休年龄，就可以根据自身的情况，来决定是否延迟退休，如果想延迟退休，可以向用人单位和当地社保部门提出申请，在经过审核批准之后，就可以实行延迟退休了。而这种自愿和弹性的延迟退休方案，恐怕会更加受到基层职工的欢迎。