底特律破产的思考与启示
作者:龚蕾
早操的人很多,下午在外媒上,看到很多关于底特律的文章。 《商业内幕》上一篇文章,底特律的很多房子都卖到了500美元以下。《雅虎财经》上说底特律在变好之前会变得更糟: “星期四,汽车城底特律申请破产保护,债务预计高达了200亿美元,底特律破产也是美国历史上最大的一次。密歇根当地人、海地·尤因播放了一个底特律衰退的纪录片,预计有更多的城市会申请破产。 底特律是美国一个最富裕的城市,有坚实的中产阶级,有一个蓬勃发展的汽车工业。美国汽车制造商GM和克莱斯频临破产的边缘,不得不由政府紧急救助,有三分之二的居民已经离开了那里。底特律市长夸梅吉尔帕特里克的父亲因腐败而受到审判。 底特律有7万个废弃建筑物,官方失业率超过额18%,财政状况非常糟糕,密歇根州州长正在考虑任命一个非常时期财务领导来管理财务。在底特律,35岁以下受过大学教育的人数增加了60%,底特律提供了许多廉价住房以吸引新进来的居民。底特律的库克镇已经成为了餐饮胜地。底特律房地产泡沫期间,加快了次级抵押贷款。” 这几天,关于底特律破产原因的讨论也很多: 第一,底特律的汽车工业很发达,汽车工业产值占当地GDP的80%,也就是说,经济结构比较单一,当金融危机来到的时候,底特律汽车工业一旦出现了下滑,就会导致整个汽车之都会破产。汽车工业是传统制造业,那么,也就是说,美国金融危机对于传统制造业的冲击会较大的。 第二,陈一佳在文章《底特律被养老金托破产》中认为,底特律面临被退休金拖入破产的局面,底特律有一半的负债中,有一半是退休金。地方政府的财政中因退休金机制而被拖得喘不过气。也就是说,不论企业还是政府,都要严控债务数额,否则就会在财政上出现问题。 第三,近几十年来,高失业率、高犯罪率、政府发生严重财政危机,底特律的房地产业也急剧衰落。人口大量外流,人才素质下降。 无论原因是什么,从底特律破产,总得思考,有所启示。 1、城市中最具有活力的支撑是产业,还有生活在城市中的劳动者。比如底特律,汽车产业受到金融危机影响后,产业受到影响了,就没有了城市活力,即便有再高再多的建筑物。 2、城市需要产业多样化,经济结构中产业多样,像底特律只有汽车工业一种行业在支撑,一旦遇到风险,就会影响到整个城市经济发展。 3、底特律地方财政入不敷出,无力偿还到期债务,底特律申请破产意味着公共服务将被削减,税收将被提高。因而,财政管理也是一门学问。 用Echolley的文章《底特律衰败对中国城市化的启示》中文字结束本文:首先,及早进行人力资本投资,以应对城市竞争和结构转型的需要;其次,底特律城市更新改造的失败说明,城市从来不是建造出来的。