这是中华人民共和国成立之初，全盘吸取和接受了前苏联工业革命的传统和体制，在国家重点企业当中实行自成体系的管理办法，其中国家铁路系统就是最典型的代表，所有部门只要是社会中有的，各个铁路局都应有尽有，包括公、检、法，医院、学校、商店、银行等等，是个很庞大的结构体系，实行的是：半军事化管理模式，改革开放后，国家也认识到了企业的负担太重，不能让铁路企业放开手脚、轻装上阵、快速发展，给企业的发展带来的顽疾，也逐步开启了中国铁路的改革步伐，进入21世纪后，也逐步使原有的这些社会机构，交由政府、社会运作，开始了医院、学校的剥离和移交，随后也开始了铁路检察院、法院的剥离和交接，铁路公安因为具有特殊性，各个铁路局也升格为铁路公安局，由公安部直属，铁路公安司进行业务指导！所有的工作按部就班、循序渐进，进展顺利！