部门化(departmentalization)
目录 |
部门是指组织中管理人员为完成规定的任务有权管辖的一个特定领域。部门化(departmentalization)是将若干职位组合在一起的依据和方式。它是将组织中的活动按照一定的逻辑安排,划分为若干个管理位。部门划分的目的是:确定组织中各项任务的分配、以及责任的归属,以求分工合理、职责分明,有达到组织的目标。
部门划分的标准主要有:职能、产品、顾客、地区、人数、时间、过程、设备、以及销售渠道、工艺字母或数字等。
几种主要的部门化形式。
(1)职能部门化(functional departmentalization)。这是最普遍采用的一种划分方法。即按专业化的则,以工作或任务的性质为基础来划分部门。按重要程度可分为:基本的职能部门和派生的职能部门。本的职能部门一般有:生产、工程、质量、销售、财务部门等。派生的职能部门有:如生产部门中的设科、工艺科、制造车间、生产计划科、设备动力科、安全科、调度室等。职能部门化的优点是:有利于业人员的归口管理;易于监督和指导;有利于提高工作效率。缺点是容易出现部门的本位主义,决策缓慢管理较弱,较难检查责任与组织绩效。
(2)产品部门化(product departmentalization)。按组织向社会提供的产品来划分部门。如:家电企业团可能会依据其产品类别划分出彩电部、空调部、冰箱部、洗衣机部等部门。产品部门化的优点是:可高决策的效率;便于本部门内更好的协作;易于保证产品的质量和进行核算。缺点是容易出现部门化倾向;行政管理人员过多,管理费用增加。
(3)地区部门化(geographic departmentalization)。按地理位置来划分部门。如:跨国公司依照其经地区划分的各个分公司。地区部门化的优点是:对本地区环境的变化反应迅速灵敏;便于区域性协调;利于管理人员的培养。缺点是与总部之间的管理职责划分较困难。
(4)过程部门化(process departmentalization)。按完成任务的过程所经过的阶段来划分。如:机械制企业划分出铸工车间、锻工车间、机加工车间、装配车间等部门。过程部门化的优点是:能取得经济优势;充分利用专业技术和技能;简化了培训。缺点是部门间的协作较困难。
(5)顾客部门化(customer departmentalization)。按组织服务的对象类型来划分部门。如:银行为了不同的顾客提供服务,设立了商业信贷部、农业信贷部和普通消费者信贷部等。顾客部门化的优点是可加有针对性地按需生产、按需促销。缺点是只有当顾客达到一定规模时,才比较经济。
(6)人数部门化。单纯按人数的多少来划分部门。类似于军队的师、团、营、连的划分,是最原始最简单的划分方法。
(7)时间部门化。它是在正常工作日不能满足工作需要时,所采用的一种部门划分方法。如:三班制轮班制工作的情形,即可按此来划分。
(8)设备部门化。按设备的类型来划分部门。如:医院的放射科、心电图室、脑电图室、超声波室等。
上述对部门划分方式的分析,只是为了理论研究上的方便。在实际工作中,任何组织很少根据唯一的标准来划分部门,而是经常同时利用两个或两个以上的部门化方式,形成合式的组织结构。如大学里设置的教务处、科研处、财务处等部门是按照职能为部门划分标志的,而本生部、硕士生部、博士生部等的设置又是按照产品为部门划分标志的。究竟采用何种部门化或若干种部化的组合往往取决于各种部门化方式优劣的权衡。
现代组织的部门化呈现出两种主要趋势:顾客部门化和跨职能团队。顾客部门化被认为是能更好地测顾客的需求并能对其需求变化做出更好的反应的一种部门化方式。跨职能团队(cross-function teams)是各专业领域的专家们组合在一起协同工作。如闻名世界的生产饮料容器和快餐盒的Thermos Corporation公司,它以跨专业领域的弹性化的团队取代了传统的受制于职能边界的部门化结构。
部门划分应遵循的总的原则是分工与协作原则。具体原则有:
1. 最少部门原则:指组织结构中的部门力求量少而精简,这是以有效地实现组织目标为前提的。
2. 弹性原则:指划分部门应随业务的需要而增减。在一定时期划分的部门,没有永久性的概念,其增设和撤销应随业务工作而定。组织也可以设立临时部门或工作组来解决临时出现的问题。
3. 目标实现原则:指必要的职能均应具备,以确保目标的实现。当某一职能与两个以上部门有关联时,应将每一部门所负责的部分加以明确规定。
4. 指标均衡原则:指各部门职务的指标分派应达到平衡,避免忙闲不均,工作量分摊不均。
5. 检查职务与业务部门分设。考核和检查业务部门的人员,不应隶属于受其检查评价的部门,这样就可以避免检查人员“偏心”,能够真正发挥检查职务的作用。