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社会就业是社会成员从事各类劳动获取合法劳动报酬或收入的活动。当人类发展到社会化大生产阶段后，社会就业关系到人类生存的基本条件和要求。
不仅具有经济意义：劳动者在为社会提供商品和服务的同时获得劳动收入；而且具有社会意义：使劳动者成为社会经济活动的参与者，获得社会的承认和自尊。
在市场经济条件下，完全消灭失业是不可能的。但是，把失业率限制在自然失业率水平，实现充分就业却是一切工作的出发点。要利用财政政策、货币政策和收入政策调控失业率，保护就业弱势群体，维护就业公平。
在我国，明确把“社会就业比较充分”作为全面建设小康社会的目标之一。提出：“千方百计扩大就业，不断改善人民生活”，并提出扩大就业的具体措施，诸如：各级党委和政府必须把改善创业环境和增加就业岗位作为重要职责；广开就业门路；引导全社会转变就业观念，推行灵活多样的就业形式，鼓励自谋职业和自主创业；完善就业培训和服务体系，提高劳动者就业技能等。随着社会主义市场经济的深入发展和社会结构的深刻变革，实行积极的就业政策具有特别的地位，它事关民生和社会稳定。要切实做好扩大就业的工作，千方百计增加就业岗位，让改革成果惠及全体人民。