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碳汇交易是指基于《联合国气候变化框架公约》及《京都议定书》对各国分配二氧化碳排放指标的规定，创设出来的一种虚拟交易。即因为发展工业而制造了大量的温室气体的发达国家，在无法通过技术革新降低温室气体排放量达到《联合国气候变化框架公约》及《京都议定书》对该国家规定的碳排放标准的时候，可以采用在发展中国家投资造林，以增加碳汇，抵消碳排放，从而降低发达国家本身总的碳排量的目标，这就是所谓的 “碳汇交易”。 简单的说，所谓碳汇交易，就是发达国家出钱向发展中国家购买碳排放指标，这是通过市场机制实现森林生态价值补偿的一种有效途径。这种交易是一些国家通过减少排放或者吸收二氧化碳，将多余的碳排放指标转卖给需要的国家，以抵消这些国家的减排任务，并非真正把空气打包运到国外。
碳汇交易就是排污权交易的一种具体形式，简单的说，就是政府创建平台，鼓励企业节能降耗，企业省下的二氧化碳排放指标，就可以拿到交易所买卖，成为企业生产、经营外，另一种获得真金白银的手段。虽然人们热衷于谈论碳汇，但究竟如何进行碳汇交易，目前还没有一个操作规范和成功案例。尽管现有大部分森林资源并不能在碳汇上获益，碳交易的经济前景也不能很快显现，但市场机制为解决森林草原生态效益价值补偿的问题提供了思路，是未来的发展趋势。要在未来抢占发展先机，需要政府的支持，将开发碳汇资源纳入城市发展战略、经济社会发展战略、循环经济战略和节能减排战略，从而增加碳汇潜力。同时，还需要借助市场的力量来推动，要积极参与构建碳汇交易市场，谋求碳市定价权。