知识城市(knowledge city)
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知识城市是通过全面的社会知识管理,创新知识并充分挖掘知识的无尽价值,既提高社会成员的物质和文化生活水平,又使人与自然充分融合,和谐共存的城市。
“知识城市”(knowledge city)是2O世纪90年代在西方发达国家城市转型、复兴中诞生的一种城市最新发展理论,是西方社会对工业化、城市化进程中所出现问题的一种历史反思,其宗旨是要通过充分利用现有城市的社会、经济、文化资源,实施以“知识为基础发展”(knowledge—baseddevelopment,KBD)战略,加速城市社会、经济空间结构的转型和经济发展方式的转变,以实现城市的可持续发展,提升城市参与全球循环的核心竞争力。该城市发展理论诞生以来,在知识经济的驱动下,许多国家通过“复兴城市”(urbanregeneration)计划,迅速将原有一些工业城市或处于“颓势”的城市成功转型为知识城市,如英国的伦敦、曼彻斯特、新加坡强调以文化创意产业支撑打造知识城市:斯德哥尔摩、都柏林、蒙特利尔以高科技、服务经济为龙头:代尔夫特、波土顿以大学为先导,慕尼黑、里斯本、东京以旧城改造为契机:纽约以象征经济为标杆:匹兹堡、休谟以地球学习村为路径等,形成了城市转型为知识城市的不同模式,为各国走知识城市发展之路提供了全新的思维和路径。当前,中国正处在城市快速发展阶段,截至2010年,城镇化率接近50%,建制城市655座,其中百万人口以上特大城市118座,超大城市39座。
预计到2030年,城镇化率将达到65%,相当于中等发达国家水平。中国城市化将与美国的高科技一道成为主导21世纪进程的两件大事(Stiglitz,2004)。因此,充分研究全球知识城市理论与践行模式,总结归纳知识城市理论在中国的实践状况,对增加我国城市化的路径选择,促进经济发展方式的转变,规避重走西方城市化进程中出现的“病态”,坚持可持续发展,具有重要意义。
城市转型为知识城市是一个庞大的系统工程,它是建立在内在要素的评价体系基础之上的。根据《知识城市宣言》中的相关规定,衡量一个城市是否已经转型为知识城市,其标准主要包括:
(1)广大市民有分享知识的充分途径;
(2)城市公共图书馆网络系统符合欧洲制定的统一标准;
(3)所有的市民能够廉价使用新的通讯技术;
(4)所有的文化服务设施能够适应城市中心教育的发展需要;
(5)拥有一份知名度较高的报纸,市民阅读水平达到欧洲平均标;隹:
(6)学校网络系统能够与多层次的艺术指导相连,并能辐射到整个城市家庭;
(7)尊重市民文化的多样性;
(8)城市街区具有文化服务的功能;
(9)拥有足够的公共场地和资源,以供社区和团体开展文化体育活动:
(10)城市市民中心对多样性开放,以便不同种族的市民能够直接建立起面对面的关系:
(11)为其他国家和地区的人们提供能够表达意见的便捷手段和途径。知识城市之所以有别于原型城市,其核心是城市知识资本的开发、整合和高度的统一。
目前得到公认的具有全球知名度的知识城市有伦敦、曼彻斯特、巴塞罗那、一斯德哥尔摩、纽约、波士顿、代尔夫特、慕尼黑、里斯本、匹兹堡、蒙特利尔、都柏林、东京及新加坡等。他们已经转型为国际公认的“知识城市”典范,对全球城市转型为知识城市和知识城市战略产生影响。总结他们的经验,可以勾勒出世界知识城市发展的不同模式,并在此基础上形成知识城市的统一理论框架。
1.政府主导
政府在知识城市的发展战略中发挥主导作用,制定和实施强有力的政府政策支持。例如,墨西哥的蒙特利尔市政府就把建设“知识城市”列为政府五项优先实施的工作之一翻:如巴塞罗那市政当局为其知识城市作发展战略制定了具体目标,成立专门的办事机构负责实施.并在市政机构中增设“知识城市”评议员一职,督促该战略计划的实施。
2.创新引擎
知识城市的建设其实就是一种城市创新活动,要确保这种创新活动和城市转型的成功,就必须强化“城市创新引擎”的作用。通常城市的发展伴随着历史文化、支柱产业、人文环境等经过了一个漫长的发展阶段,形成了自己个性特点、产业、历史文化、科技、教育、基础设施、人文、社区等多方面的优势,显示出独特的魅力。隆·迪佛尔教授将城市拥有的这些元素归纳为“城市创新引擎”,如伦敦市政当局采取了一系列有力措施.强化“城市创新引擎”的作用。
3.文化引领
城市文化是一个城市的灵魂和基础,是城市创新引擎的主要构成要素,在知识城市建设中的作用尤为重要。文化的多样性可以丰富地区生产者的思维方式,促进创新能力,如英国的曼彻斯特市政府出台了新的文化发展战略,提出把“文化变成城市发展战略的轴,”,自觉把发展文化产业和“知识城市”战略放在城市发展的核心地位上。鼓励本地市民围绕五大主题踊跃参与文化活动,即:文化之都、文化与学习、文化大同、文化经济和文化营销。巴塞罗那在知识城市发展战略中,将文化视为“城市创新引擎”,并采取以下措施:强化巴塞罗那作为文化内容产业的制造商;将文化打造成社会凝聚力的主要元素:使巴塞罗那融人到数字文化的浪潮之巾;重新激活巴塞罗那的历史文化遗产:将巴塞罗那的各种元素统一到单一的大都市的文化空间;使巴塞罗那进入国际版图的视野。
4.多元教育
教育与知识的关系极为密切,一个城市的教育基础、教育水平和教育架构将直接决定知识城市的建设进程,而一个真正的知识城市必须打造多元教育模式和塑造终身教育氛围。例如,美国匹兹堡市政当局从教育人手,整合资源,充分调动城市各级学校的积极性,实施教育强市、教育立市战略,着力把匹兹堡打造成一个“地球学习村”,以吸引全球学生;澳大利亚休谟市政当局也通过打造市民享受终身教育乐园,向市民提供各种正规的或非正规的实用课程,让市民拥有广泛的学习平台,以强化自身的创新能力,走上了知识城市之路。