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百姓红利,指政府在经济形势不利的情况下,动用储备性资金,以现金形式向城乡低收入群体直接发放生活补助。2008年12月25日,国家发改委下发通知,部署各级价格主管部门加强2009年元旦、春节期间市场价格监管。发改委要求各地积极运用价格调控基金,节日前适当向低收入群体发放价格补贴。通知要求严肃查处价格违法行为,切实维护消费者权益。各级价格主管部门要加大执法力度,严肃查处价格违法行为,对性质恶劣的典型案件要及时予以公开曝光。要重点检查经营者促销行为,查处经营者在促销中虚假标价、模糊标价、虚构原价、虚假折扣、模糊赠售、隐瞒价格附加条件、不履行价格承诺等价格欺诈行为。
通知规定,要组织交通运输、旅游价格检查,严肃查处交通运输客运经营者擅自提高票价,停车场超标准收费,以及旅游景点违规捆绑收费、超出政府规定标准多收费、不执行相关价格优惠政策等价格违法行为。要及时制止经营者低价倾销、价格串通等违法行为。
广东东莞
2008年4月30日,东莞市委书记刘志庚在一次座谈会上说,受澳门为市民发红利的做法启发,打算给市民发放补贴,以减轻CPI上涨给市民造成的影响。他说,这叫“临时生活补贴”。
6月初,红包发放方案出笼。被列入此次临时生活补贴发放范围的七类人群是:低保对象、五保户、非低保对象的优抚对象、非低保对象的一至四级残疾人、弃婴、已治愈的麻风病人和低保边缘户(即家庭人均收入为401-600元的人员),发放标准为每人1000元。
和此前的“临时价格补贴”相比,此次“临时生活补贴”覆盖范围更广,除了低保户、五保户外,非低保对象中的一至四级残疾人、低保边缘户也被首次列入补贴范围,受惠人数需要统计。
截至10月7日,全市临时生活补贴1.99亿元全部发放完毕,惠及19.92万困难群众。
江苏
2009年春节前,江苏将正式实施“普惠性节日补助”,补助发放对象将从城市低保家庭扩大至农村低保家庭,发放标准也由原来的按户发放调整为按人头发放每人100元。有条件的城市还可以根据各自实力,自行将补助范围向五保老人等边缘困难群体延伸,这笔钱将在春节前发到困难群众手中。
武汉
12月20日,在全市低收入住房困难家庭租金补贴发放仪式上,武汉市国土房产局负责人宣布,今年已对37523户最低收入家庭和低收入住房困难家庭,发放租金补贴8190万元,基本实现了“应保尽保”。
今年9月,武汉市扩大租金补贴发放范围,由只面向最低收入家庭(即低保家庭),“扩面”至低收入住房困难家庭,新纳入近2万户低收入家庭。
香港
2008年2月27日,香港政府通过了“财政预算案”,决定将特区政府财政盈余的400亿港元(约合人民币370亿)拿出来,向市民派发红包。由于经济持续向好,香港2007年GDP增长6.3%,全年的通胀率平均为2%。港府2007 ~2008年财政综合盈余高达1156亿港元,于是决定“藏富于民、支持弱势、促进长远发展、未雨绸缪”。
特区政府会直接为月入低于1万港元的每个强积金个人户口(类似社保的公积金,几乎每一个有工作的人都有)注入6000港元;居住政府公屋的人(香港45%的人居住公屋)免除一个月租金;2007 年缴纳的个人所得税和企业所得税退税75%(年收入40万的人所缴纳的4000余元税款退税3000多),并提高个税起征点;向每一个领取生果金(65岁以上老人领取的政府津贴)的人一次性发放3000港元;照顾到没工作、没收入的人。政府将向每个符合标准的家庭补贴电费1800港元。
澳门
2008年4月22日,澳门行政长官何厚铧宣布,因为澳门政府近年财富大幅增长,决定拨出逾20亿元盈余“还富于民”,永久居民获发一份5000元的“红利”,非永久居民获发一份3000元的“红利”,争取在今年7月份实施。
何厚铧在立法会答问大会上指出,特区政府评估现时持澳门智能身份证的52.7万名居民中,有46.1万人是永久居民,6.6万人是非永久居民;这52万持证人(包括6.7万名在海外居住或留学的澳门居民)全都可以获发这笔“红利”,澳门政府在这方面支出为20亿元。