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清产核资审计是对企业清产核资的结果,在实施必要的审计程序,以取得充分、适当审计证据的基础上出具报告的一种专门的审计活动。
清产核资审计目标是通过执行审计工作对被审计单位反映清产核资结果的报表是否在按照适用的会计准则和相关会计制度的规定编制,是否在所有重大方面反映被审计单位的财务状况发表意见。
清产核资审计的要求是全面核实企业资产、负债、权益的存在性、权利和义务、完整性、计价和分摊及分类,最终使会计报表反映的资产、负债、权益都是存在的,且是企业的权利或义务,并进行了准确地计价和分摊,其分类也是准确适当的。如对有形资产要有盘点表,以证明其存在性,对有权属的还需获取产权证明,证明其权属,无权属的需获取其购置时的相关处理资料。
清产核资审计的要求具体说就是通过清产核资审计,审计人员应能清楚地了解企业会计报表所列数据及其所包含科目反映的经济事项,并了解其的形成过程,掌握其形成依据。
1、审计风险
审计风险是指财务报表存在重大错报而注册会计师发表不恰当审计意见的可能性。重大错报是指引起财务报表使用者对企业财务状况、经营成果及现金流量产生错误认识的一系列违反编报原则的错误。这里的重大错报是包含重大遗漏在内的。
清产核资审计中面临的审计风险同样是指企业提交的反映清产核资结果的财务报表存在重大错报而注册会计师发表不恰当审计意见的可能性。
企业提交的反映清产核资结果的财务报表可能存在的重大错报有费用资产化、资产费用化、虚列资产负债、滥用会计政策及会计估计变更、隐瞒对外投资等类型。
2、其他风险
清产核资审计中的其他风险主要是财务报表不含有重大错报,而注册会计师错误地发表了财务报表含有重大错报的审计意见的风险。主要是指在审计中适用标准或对标准理解有误。
(1)资本化收益性支出(费用资产化)
费用资产化,包括不按规定进行资产减值、折旧、摊销;不按规定区分收益性支出和资本性支出,将应费用化处理的支出项目通过待摊计入往来或长期资产项目。
(2)资本性支出费用化(资产费用化)
不按规定区分收益性支出和资本性支出,将资本化支出项目计入当期损益,形成账外资产。如满足固定资产要求的资产列入当期费用,或应予摊费的费用直接列入当期费用。
(3)滥用会计政策及会计估计变更
期间内任意调节会计政策,并随意进行会计估计。如存货发出在各种会计政策之间任意调节,随意调整坏账损失计提比率和固定资产的折旧期限。
(4)虚列资产负债
虚列资产负债,包括空挂往来,或资产及负债已处置,但不进行会计处理,导致虚列资产负债。
(5)隐瞒对外投资
将企业对外投资计入往来,不按规定进行核算,隐瞒收益或亏损导致企业资产流失或资产虚增。
1.了解被单位基本情况
向被审计单位相关人员调查了解情况,收集相关资料。了解的主要内容为:被审计单位开展业务的性质、经营规模和组织结构;经营情况及经营风险;以前年度接受审计的情况、财务情况说明书、会计核算办法(包括会计政策、会计估计变更等)、内部控制制度、具体的财务会计机构及工作组织(包括组织机构图、业务流程图、详细地址、联系方式、到达所需时间等)、行业特殊情况说明等。
2.确定清产核资审计范围
清产核资审计范围应包括被审计单位总部及所属全部的子公司(含下属二级核算单位、分支机构等)截止清产核资基准日的资产、负债及权益状况。 资产、负债、权益反映的是被审计单位在某一时点上的财务状况,是时点数,因而在开展清产核资审计前需确定清产核资基准日,确定清产核资基准日就明确了审计针对的时点。
3. 向被审计单位下发《所需资料清单》等工作资料
应按照清产核资专项审计的特点设计《所需资料清单》。并说明清产核资范围;企业固定资产、无形资产的产权证明;企业清产核资清查明细表及申报资产损失相关证据(包括企业及其他相关机构出具的专项说明);企业认为有必须提供其他资料,包括与清产核资基准日相关的、以前年度会计及其他资料。 覆盖该会计报表项目包含的所有会计科目及其明细,具体的说就是采用详查法进行审计。
1. 盘点
对有形资产全部需采取盘点程序,盘点原则为对金额比重大的项目采用抽盘、对现金实施监盘,并拍摄部分实物照片。
2.函证
对银行存款、往来应收款项、应付款项采用函证程序,函证原则,对发生额频繁的往来项目函证,对无发生额的往来款项在函证的同时采用替代程序,如检查等。
3. 重新计算
对固定资产折旧、无形资产摊销、存货价值、长期投资、应付福利费、应付工资、应交税费应采用重新计算程序,核对其是否按适用的会计政策计提折旧、摊销、计算存货价值及计提相关费用税金。
对被单位内部或外部生成的,以纸质、电子或其他介质形式存在的记录或文件进行审查,对财务报表所包含或应包含的信息进行验证。对资产产权证明、债权债务的协议进行检查,核对其权利义务归属,及其他隐含的权利义务,并核对其会计处理。
以上只是简要地要求对某类报表项目应采用的审计程序,并不是说该类报表项目只需采用一种审计程序就足以取得对其认定合理性的确认,在审计中还需采取其他审计程序以取得对报表项目认定的充分、适当的审计证据。