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教育全民化是指人人都享有平等的受教育的权利，必须接受一定程度的教育。全民教育是近10年来在全世界兴起的基本教育运动，其目的是使所有人都能受到教育，特别是使所有适龄儿童都进入小学，降低辍学率，扫除所有中青年文盲。这一运动得到各国特别是发展中国家的积极响应，并形成一种跨世纪的、席卷全球的教育思潮。
从个人发展层次上看，全民教育既是使每个社会成员都享有受教育的权利并借以实现社会平等的根本保证，又是使每个人获得生存和发展能力的基本手段。
从社会或国家发展的层次看，全民教育既是社会经济进步带来的必然结果，也是社会和国家走出危机、摆脱贫困、实现繁荣的必然选择。
从全世界的整个发展来看，全民教育是促进世界文明和共同繁荣的需要。目前，全世界正面临着一些严峻问题，全民教育有助于缓解贫困，解决环境问题，解决儿童失学问题、新文盲的产生、成人文盲扫除、功能性文盲问题。
教育全民化的实现要求把全民教育视为全球一致的努力目标，需要国家具有实现教育全民化的政治一致和决心，需要动员全体社会成员投入全民教育，需要实行教育援助。