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健康城市是指从城市规划、建设到管理各个方面都以人的健康为中心，保障广大市民健康生活和工作，成为人类社会发展所必需的健康人群、健康环境和健康社会有机结合的发展整体。1994年世界卫生组织给“健康城市”定义：健康城市应该是一个不断开发、发展自然和社会环境，并不断扩大社会资源，使人们在享受生命和充分发挥潜能方面能够互相支持的城市。
健康城市这一概念形成于20世纪80年代，是在“新公共卫生运动”、《渥太华宪章》和“人人享有健康”战略思想的基础上产生的，也是作为世界卫生组织 (WHO) 为面对21世纪城市化给人类健康带来的挑战而倡导的行动战略。 1984年，在加拿大多伦多召开的国际会议上，“健康城市”的理念首次被提出。1986年，WHO欧洲区域办公室决定启动城市健康促进计划，实施区域的“健康城市项目”(healthy cities project, HCP) 。加拿大多伦多市首先响应，通过制定健康城市规划、制定相应的卫生管理法规、采取反污染措施、组织全体市民参与城市卫生建设等，取得了可喜的成效。随后，活跃的健康城市运动便从加拿大传入美国、欧洲，而后在日本、新加坡、新西兰和澳大利亚等国家掀起了热潮，逐渐形成全球各城市的国际性运动。
世界卫生组织将1996年4月2日世界卫生日的主题定为“城市与健康”，并根据世界各国开展健康城市活动的经验和成果，同时公布了“健康城市10条标准”，作为建设健康城市的努力方向和衡量指标。
具体标准:
1、为市民提供清洁安全的环境。
2、为市民提供可靠和持久的食品、饮水、能源供应，具有有效的清除垃圾系统。
3、通过富有活力和创造性的各种经济手段，保证市民在营养、饮水、住房、收入、安全和工作方面的基本要求。
4、拥有一个强有力的相互帮助的市民群体，其中各种不同的组织能够为了改善城市健康而协调工作。
5、能使其市民一道参与制定涉及他们日常生活、特别是健康和福利的各种政策。
6、提供各种娱乐和休闲活动场所，以方便市民之间的沟通和联系。
7、保护文化遗产并尊重所有居民（不分其种族或宗教信仰）的各种文化和生活特征。
8、把保护健康视为公众决策的组成部分，赋予市民选择有利于健康行为的权力。
9、作出不懈努力争取改善健康服务质量，并能使更多市民享受健康服务。
10、能使人们更健康长久地生活和少患疾病。
一是编制健康城市的发展规划。首先世界卫生组织提出的健康寓万策理念应该得到体现，真正把健康的政策纳入到城市的市政建设、社会保障等各项公共政策当中，并保证实施。
二是结合深化医改，不断优化健康服务，促进卫生服务模式从过去的疾病管理向健康管理的方式转变。同时应该建立一个政府主导、多部门合作、全社会参与的工作机制，鼓励支持社区、单位、家庭包括个人广泛参与相关的健康城市建设活动。
三是实施健康细胞工程，推动健康理念进学校、进企业、进机关。
四是开展健康城市的效果评价，不断发现和解决新的问题，促进整个健康城市的建设工作。