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保底性福利，是指有稳定的工作、福利待遇和社会保障。目前（21世纪初），普遍认为有保底性福利的是公务员群体，因此，形成了大学生报考公务员热的局面。中国的年轻人面临的贫富差距较大，社会保障薄弱等问题。一个大学生如果打拼失败，很可能心理失衡，住房、医疗、教育等一系列问题也让人抬不起头来。如果考上公务员，这些问题尽管也要操心，但解决起来相对容易些。因此，有媒体认为，在“保底性福利”导致了公务员报考热。
1、创造更加公平的就业创业条件，让体制内外享有平等参与、平等发展的权利。
2、继续提高并调整社会保障的水平，逐步建立以权利公平、机会公平、规则公平为主要内容的社会保障体系。政府不断强调并实施的简政放权意即在此。
当公务员在中国成为一种正常的中等职业，社会活力得以充分发挥的时候，公务员考试过热问题即可迎刃而解。而要做到这些，当下更需要改革者拿出壮士断腕的勇气，推动经济、社会的深刻变革，突破利益固化的藩篱。