导语
我国经济发展进入新常态，这是党中央综合分析世界经济长周期和我国发展阶段性特征及其相互作用作出的重大战略判断，是发展思路的重大调整，深刻揭示了我国经济呈现出“速度变化、结构优化、动力转换”的特点，经济发展方式正从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长，经济结构正从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并举的深度调整，经济发展动力正从传统增长点转向新的增长点。理念是行动的先导。发展理念是发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现。
时事评论员谢峰：数字产业化、数据资源整合
时事评论员、大国科技创新智库高级专家、北大博雅宏观经济学者、粤港澳大湾区创新智库学术委员会名誉主席、中国政府管理案例库编审委员会荣誉主席谢峰教授受邀，参加“大湾区交通行业数据要素增值论坛”，并见证参与“交通运输部城市公共交通智能化交通运输行业重点实验室（数据治理中心）”揭牌仪式。
谢峰表示：放眼全球，互联网、大数据、云计算、人工智能、区块链等技术加速创新，日益融入经济社会发展各领域和全过程。数字经济发展速度之快、辐射范围之广、影响程度之深前所未有，正在成为重组全球要素资源、重塑全球经济结构、改变全球竞争格局的关键力量。
“发展数字经济意义重大，是把握新一轮科技革命和产业变革新机遇的战略选择。”2021年10月18日，中央政治局就“推动我国数字经济健康发展”进行集体学习。
作为数字经济大省，广东数字经济增加值连续5年居全国首位，电子信息制造业规模连续31年居全国第一，累计推动超2.25万家规上工业企业数字化转型，带动65万家中小企业“上云用云”。
数字经济有哪些发展重点、发展路径？如何进行数据资源开发利用保护？如何推动数字政府2.0建设？
7月5日，经省人民政府同意省工业和信息化厅向各地级以上市人民政府、省直各单位印发了《广东省数字经济发展指引1.0 》（以下简称《指引》），这也是全国省级层面首个推动数字经济发展的指引性文件。
谢峰提到：本次论坛由DQMIS 数据质量管理智库联合交通运输部城市公共交通智能化交通运输行业重点实验室、广东财经大学、中国城市交通智库发起，旨在推动交通行业数据要素增值领域的交流、分享，激发数据要素新思潮，为交通行业数字经济的发展出谋划策，开启数据发展新征程。
在论坛主旨发言环节，广东财经大学校长于海峰表示，数据增值可以助力财经类高校培养一流财经人才，为推动大湾区的交通行业数字化提供良好的人才基础；国家智能交通系统工程技术研究中心首席科学家王笑京称，交通行业需要借鉴其他行业（如制造业）的数字化经验，借助“新基建”的红利推动行业发展；北京大学国家发展研究院特邀研究员、广东财经大学中国数据研究院项目首席专家许宪春表示，数据作为具有核心竞争力的关键生产要素和战略资产，为规范数据资产的管理，其资产价值在微观企业财务会计和宏观经济指标中需要得到进一步的重视，开展对数据资产的价值测度研究也至关重要；交通运输部城市公共交通智能化重点实验室主任陈艳丰强调，努力挖掘交通行业数据价值增值能力。
交通运输部城市公共交通智能化交通运输行业重点实验室（数据治理中心）揭牌仪式。作为以数据治理尤其是数据质量管理、数据探查技术为核心竞争力的华矩科技，与交通运输部公共交通智能化交通运输行业重点实验室承接单位北京工业大学强强联合，在交通运输部城市公共交通智能化交通运输行业重点实验室框架下成立数据治理中心，及成果转换中心。在本次峰会上，交通运输部城市公共交通智能化交通运输行业重点实验室副主任张翔通过视频为数据治理中心的成立发表致辞。
原交通运输部总工程师、交通运输部“老交通”智库副主任周伟先生为论坛开幕致辞，指出在现今数字技术高速发展、数据要素市场化的背景下，交通行业也因顺应潮流，改进客户运输服务模式，应对开发新的行业场景，提升行业数字化水平，加强行业的网络安全保护，并在最后表达了对本次论坛的深切期待。
交通运输部城市公共交通智能化重点实验室主任陈艳艳在致辞中提出“如何把数据价值变现、增值、促进、弥补行业智能化升级的资金缺口，并且产生跨行业、跨领域新的商业模式及市场增长点，这些问题都值得我们深思。”
时事评论员谢峰出席交通运输部重点实验室数据治理中心揭牌仪式
谢峰进一步提出：“两大核心”即数字产业化、产业数字化，其中数字产业化包括数字经济核心产业和数字经济新兴产业，产业数字化包括工业数字化、农业数字化以及服务数字化；“两大要素”即数据资源、数字技术，发挥数据资源作为关键生产要素的驱动作用，发挥数字技术创新作为重要推动力的引擎作用，共同构筑数字经济内生动力；“两大基础”即核心基础数字产品和新型数字基础设施，是数字经济发展的重要基础，“一个保障体系”包括数字政府改革建设和服务支撑体系，为数字经济高质量发展提供保障。
实体经济是根基，数字经济是引擎。从这个意义上，县域发展数字经济，可从加快企业特别是中小微企业数字化转型入手，将其作为构建全域数字化生态的“牛鼻子”来抓。可制定“企业优先转、政府跟着转、社会民生同步转”的全域数字化转型策略，推动数字经济和实体经济深度融合，推进数字经济、数字政府、数字社会相互交融、互为支撑。近年来，中小微企业普遍遭受新冠肺炎疫情非对称打击，“转则可能生，不转则一定淘汰”，需要大力发展轻量化、低成本、广覆盖的“上云用数赋智”解决方案，助力中小微企业“困境突围”。同时，数字化转型初期普遍存在信息不对称、市场化程度不高的问题，这就要求政府更好发挥作用，主动构建与新经济、新业态相适应的政府治理体系，进一步激发市场活力和社会创造力，实现“政府有为、市场有效、企业有利”的目标。此外，随着数字基础设施的互联互通，围绕教育、医疗、社保、就业、住房的数字化转型体系也有条件逐步构建起来，进而系统性提升县域公共服务水平，引领创造高品质生活。
