马上到2023年了,广大退休人员开始关心养老金是否继续上涨了。从目前的信号看,2023年实现“19年连涨”的预期还是比较稳的。
理由是:一是物价在上涨,二是生活成本在上升,要保障退休人员的生活质量不下降。三是社保基金去年挣钱了,收益率为4.88%,挣了631亿元。四是国家专项拨付了1240亿元,驰援养老金困难的地区。四是划转1.68万亿元的国有资本注入全国社保基金。也就说,2023年继续上调养老金是有底气的。
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广大退休人员常年热议的是:如何优化分配结构,逐步提高低收入群体的养老金水平。比如有些退休老人说,如果统一涨5%,养老金3000元的只涨150元,养老金6000元的涨300元,增幅多了一倍,收入差距不是越来越大吗?
直观上看,以上的逻辑是这样的。其实,很多人不了解社保部门的良苦用心。上调养老金,也不是简单的齐步走、统一上调5%。2022年上调养老金机制是采用了 “定额调整、挂钩调整、适当倾斜” “三结合”的办法。
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我们以某省为例:
1.定额调整: 每人每月增发55元。3000元的相当于涨了1.83%,6000元的相当于涨了0.91%,从涨幅来看,低收入的涨幅大于高收入的,体现了向“弱者”倾斜。
2.挂钩调整方面: 一是按缴费年限挂钩调整,二是按基本养老金基数进行挂钩调整。
按缴费年限挂钩调整:缴费年限15年以内的每年增加1元;16年至30年的每年增加2元;30年以上的从第31年起每年增加4元。体现了长缴多得的原则,也向年龄大的人群倾斜。
按基本养老金基数进行挂钩调整:基本养老金按比例进行调整,人与人之间、地区与地区之间的基数都是不一样的。
3.倾斜机制: 对高龄退休人员和艰苦边远地区退休人员等群体予以倾斜。70岁至74岁的每人每月增发20元;75岁至79岁的增发40元;年满80周岁及以上的增发60元。对艰苦边远地区倾斜,二类地区每人每月增发10元;三、四类地区增发20元;五、六类地区增发40元。
手上有一张江苏2020年上调养老金的图表,可以参阅一下:
从以上机制可以看出,各种情况之下,并不是一刀切、齐步走的,总体上来说,向养老金水平低的、年龄大的、偏远艰苦地区的人员倾斜了。只是从绝对值上看,养老金高的上涨比例低但增加额大一些,养老金低的上涨比例高一点但实得少于前者。这是经济规律,符合多缴多得、长缴多得的原则。
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提出“限高补低”的建议,他们的理由是:让养老金低的人快点提高水平,就要加大倾斜力度,让3000元以下的多涨,让6000元以上的少涨甚至不涨,早一点实现“共同富裕”。
很多网友提出了反驳意见:这不是“共同富裕”的本意,共同富裕不是平均富裕,更不是劫富济贫。养老金的高低与缴费年限、缴费多少、地区平均工资等因素有关,并不能单纯地以绝对值划线。
人家在职的时候,多缴费、长缴费,就像银行储蓄一样,等退休了就应该拿得多。这是天经地义的事。所以,还是鼓励人们好好学习、升职加薪、多缴社保、长缴社保,等到退休之后也能享受更好的待遇,这是良性的发展规律。
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