第三产业(Tertiary Industry)
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第三产业指不生产物质产品的行业,即服务业。第三产业,又称第三次产业,是英国经济学家、新西兰奥塔哥大学教授费希尔1935年在《安全与进步的冲突》一书中首先提出来的。第三产业是指除第一、二产业以外的其他行业(又称第三次产业)
当前加快发展第三产业的重要意义,主要是:
(1)有利于建立和完善社会主义市场经济体制。
(3)有利于扩大就业,缓解我国就业压力。
(4)有利于提高人民生活水平,实现小康。
中国大陆的第三产业在《国民经济行业分类》(GB/T 4754-2002)中,分为15个门类即自F类到T类计48个大类,为分类最多的产业。
三次产 业分类 | 中国大陆《国民经济行业分类》(GB/T4754-2002) | ||
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类别 | 类别、名称及代码 | ||
门类 | 大类 | 类别、名称 | |
第 三 产 业 | F | 交通运输、仓储和邮政业 | |
51 | 铁路运输业 | ||
52 | 道路运输业 | ||
53 | 城市公共交通业 | ||
54 | 水上运输业 | ||
55 | 航空运输业 | ||
56 | 管道运输业 | ||
57 | 装卸搬运和其他运输服务业 | ||
58 | 仓储业 | ||
59 | 邮政业 | ||
G | 信息传输、计算机服务和软件业 | ||
60 | 电信和其他信息传输服务业 | ||
61 | 计算机服务业 | ||
62 | 软件业 | ||
H | 批发和零售业 | ||
63 | 批发业 | ||
65 | 零售业 | ||
I | 住宿和餐饮业 | ||
66 | 住宿业 | ||
67 | 餐饮业 | ||
J | 金融业 | ||
68 | 银行业 | ||
69 | 证券业 | ||
70 | 保险业 | ||
71 | 其他金融活动 | ||
K | 房地产业 | ||
72 | 房地产业 | ||
L | 租赁和商务服务业 | ||
73 | 租赁业 | ||
74 | 商务服务业 | ||
M | 科学研究、技术服务和地质勘查业 | ||
75 | 研究与试验发展 | ||
76 | 专业技术服务业 | ||
77 | 科技交流和推广服务业 | ||
78 | 地质勘查业 | ||
N | 水利、环境和公共设施管理业 | ||
79 | 水利管理业 | ||
80 | 环境管理业 | ||
81 | 公共设施管理业 | ||
O | 居民服务和其他服务业 | ||
82 | 居民服务业 | ||
83 | 其他服务业 | ||
P | 教育 | ||
84 | 教育 | ||
Q | 卫生、社会保障和社会福利业 | ||
85 | 卫生 | ||
86 | 社会保障业 | ||
87 | 社会福利业 | ||
R | 文化、体育和娱乐业 | ||
88 | 新闻出版业 | ||
89 | 广播、电视、电影和音像业 | ||
90 | 文化艺术业 | ||
91 | 体育 | ||
92 | 娱乐业 | ||
S | 公共管理和社会组织 | ||
93 | 中国共产党机关 | ||
94 | 国家机构 | ||
95 | 人民政协和民主党派 | ||
96 | 群众团体、社会团体和宗教组织 | ||
97 | 基层群众自治组织 | ||
T | 国际组织 | ||
98 | 国际组织 |
1、第三产业的发展,要采取分类指导和突出重点的原则。
第三产业是一个庞杂的混合产业群。应根据第三产业内部各行业的性质、特点、在国民经济中的地位作用及其经营管理、盈利水平等因素,采取区别对待、分类指导的原则。其中,应特别注意盈利性和非盈利部门、基础性产业和竞争性产业部门、全额拨款和差额拨款单位等方面的差异,采取不同的政策导向。科学地确定第三产业的行业发展重点和优先顺序,并从浙江的区位条件、自然人文景观、商品经济发展程度、经营人才素质等方面综合第三产业中的行业区域比较优势,寻找和培养那些具有现实优势和潜在优势的行业作为发展重点。
2、第三产业的发展,要以城市和专业市场为载体。
城市往往是一个区域的商业、交通、通信、金融、文化、教育、科技、信息等方面的中心,第三产业相对集中;专业市场作为商品交换的场所,它的扩展本身就是第三产业发展的重要体现,同时专业市场的兴起还会带动交通运输、邮电通信、金融业务以及各类中介服务业等第三产业的发展。从浙江的实际出发,当前应特别重视通过城市化来推进第三产业的发展。杭州、宁波、温州三大中心城市,在产业结构升级转换方面,总的趋势应坚持“三、二、一”的产业发展方针,促进产业结构向高级化和现代化方向发展。要强化中心市区的金融、贸易、信息、中介服务以及生活服务等功能。有条件的还可以建设中央商务区。
3、第三产业的发展,应坚持产业转换序列的多元化模式。
这就是:
(1)遵循产业结构演变的一般规律,努力实现三大产业转移的依次推进,使第三产业比重随着经济发展和产业结构的调整而“水涨船高”;
(2)以二、三产业同步起飞为契机,缩短三大产业依次推进的过程,加速产业重心的变迁,实现第三产业的总量扩张和比重提高;
(3)跨越产业更替和转换的梯度序列,以第三产业率先起飞的态势(尤其是以商品市场为起点的第三产业发展),携带整个经济的发展,从而把第三产业的发展定位在较高的起点上。应根据各地经济发展的实际,分别采取适合各自特点的产业转移顺序,以促进第三产业快速、高效的发展。
4、第三产业的发展,也要坚持依靠科技进步。
第三产业中的一些新兴产业如网络服务业,本身就是高科技发展的产物。当今世界,电子计算机在第三产业的渗透最为广泛,第三产业已成为拥有计算机最多的部门,由此产生的影响十分巨大:拓展了第三产业的服务领域,导致了经营方式和管理方式的革命性变革;提高了企业管理的现代化水平,带来了高效率和高效益;提供了优质、便捷的服务,为社会生产和生活消费创造了全新的服务方式。依靠现代科学技术革命,将从根本上改变第三产业的面貌和促进第三产业的兴起。为了实现“科技兴三产”的基本方针,加大第三产业中的科技含量,必须明确科技长入第三产业的远期目标和近期重点。当前的主攻方向,除了努力实现城市交通通信的现代化外,还要加快电子计算机在商业外贸、金融保险、旅游宾馆、信息管理等领域的应用,以促进第三产业发展规模、服务质量和经济效益的显著提高。
5、第三产业的发展,要重视国际服务贸易问题。
国际服务贸易在一定程度上可以说是第三产业的对外贸易,它包括服务的出口和进口,涉及国际金融保险服务、通信视听服务、交通运输服务、旅游观光服务、法律服务、会计服务、广告服务、租赁服务等十余项通常项目。当今世界,服务贸易已发展成为世界贸易的重要组成部分,服务贸易的年均增长速度大大快于货物贸易的年均增长速度。浙江服务贸易的发展,除了要继续扩大远洋运输服务、涉外旅游、对外承包工程和对外劳务合作等传统服务贸易项目外,还要努力发展咨询服务、计算机软件服务、租赁服务以及综合技术服务等新兴服务贸易项目,从而进一步促进第三产业的开放和外向发展。
(1)第一、二产业是第三产业发展的前提和基础。第一是国民经济的基础,加强第一是国民经济发展的首要问题。只有第一发展了,才能为第二、三产业提供重要原材料和广阔的市场。世界上经济发达的国家,差不多都拥有发达的农业。
(2)第三产业对第一、二产业的发展具有促进作用。第三产业的加快发展是生产力提高和社会进步的必然结果。第三产业的兴旺发达是现代化经济的一个必要特征。大力发展第三产业有利于增强农业生产的后劲,促进工农业生产的社会化和专业化是水平的提高,有利于优化生产结构,促进市场充分发育,缓解就业压力,从而促进整个经济持续、快速健康发展。
(3) 正确处理好三大产业的关系,既有利于经济的协调发展,也有利于社会的稳定。大力发展第三产业并不是说等于第一、二产业发展起来以后再发展第三产业,更不是通过削弱第一、二产业来发展第三产业,而应从相互联系、相互促进的关系中来认识发展第三产业的重要性。