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飞地旅游作为一种特殊的旅游发展形态,是旅游发展不成熟阶段的产物,在发展中国家的表现最为明显。飞地旅游包括旅游度假区、巡航油轮、主题公园等不同类型的旅游地,其中飞地度假区为主要类型。由于飞地旅游暗含的发达国家资本流和旅游流对发展中国家旅游的控制,飞地旅游对发展中国家经济的发展起不到应有的促进作用,对当地社区和居民的贡献有限,而且使得发展中国家的旅游发展在经济、社会文化和环境上不可持续。
Britton(1982)将边缘经济中的旅游发展称为“飞地产业”,并构建了旅游发展的“飞地模式”,认为边缘经济中旅游的发展与其前殖民国家或宗主国的主导控制紧密相关:而外来大型住宿、旅行、航空、银行、购物等企业对旅游的控制导致了飞地性产生旧。依赖理论的解释与此相似:一方面发展中国家的旅游发展需要发源于发达国家的旅游流,另一方面,发展中国家的旅游发展又多受发达国家的组织和控制,由此飞地产生。BJShaw与GShaw将其分为三个层次:①在世界旅游发展趋势的推动下,发展中国家有发展旅游促进本国经济的迫切需要;②发展中国家具有发展旅游业的良好的自然旅游资源和人文旅游资源,能够吸引发达国家旅游者前来旅游;③发展中国家相对比较落后,不具备发展高端旅游的经济条件,需要外来资本的支持;由此发源于发达国家的旅游流和对旅游的控制权就导致了发展中国家旅游飞地的产生。MBenbow则从飞地旅游所在社区的角度分析了产生飞地的原因,认为飞地的产生是由当地基础设施的局限性、当地企业家数量少以及当地只关注某一特定旅游细分市场等因素共同作用的结果。
1.外来资本控制旅游设施的所有权
在飞地旅游中,旅游设施大都受外来资本控制,因此外来资本的所有权和控制权是一个重要特征。R A Brltton(1977)曾指出:外来资本对酒店、宾馆和其他设施的控制程度存在差异,但控制比例一般都在50%以上四。而在博茨瓦纳的三角洲地区,81.5%的旅游设施都有外来资本的影响,其中有53.8%是外资全部所有的。外来资本不仅在飞地旅游中占据着高额比例,而且能够获得对野生生物和旅游区的优惠经营权嘲。
2.客源以发达国家的国际旅游者为主,游客的旅行方式高度定向
在飞地旅游中,客源主要以发达国家的国际旅游者为主。如在博茨瓦纳三角洲地区,大多数的摄影旅游者来自于欧洲、北美、新西兰/澳大利亚和南非,而狩猎旅游者则主要来自于美国、西班牙和意大利等发展国家翻。在飞地旅游中,旅行方式具有高度的指向性,旅游者一般直接往返于国际交通终端与飞地度假区之间,很少与目的地飞地之外的居民接触旧,尤其是包价旅游者,他们的旅游线路都由旅游公司事先设定,从旅游交通终端(如机场、车站)到住宿宾馆,到飞地度假区,到旅游纪念品商店,都通过引导式旅行(conducted tour)开展。这些做法都使得旅游地的飞地性更为突出,深化了飞地性的概念。
3.旅游者与当地居民的接触和联系少
由于旅行方式和飞地旅游固有的缺陷,在旅行过程中,游客与当地居民之间的接触和联系受到了限制。Freitag指出:设施完备独立的度假区飞地的管理者总是特别留意,确保旅游者不会在度假区飞地之外进行消费。BJShaw与GShaw也指出:度假区飞地的各级管理部门为了限制和控制旅游者与当地社区之间的经济贸易和文化交流,通常使用包括劝说、警告在内的“遏制政策”(Containment),从而确保度假区飞地“休闲集中营“(Concentration Camps of Leisure)的封闭性。动物园式的分隔格局(the zoo-1ike separation)是飞地旅游地的重要特征之一。
4.当地居民的就业机会少,就业层次低
在飞地旅游中,当地居民通常只能从事报酬低、地位较低、没有技术含量的工作,而管理阶层或报酬较好的工作则通常被外来人员所占据;当地劳动力和外来人员的待遇存在极大差异旧。N.kontogeorgopoulos以飞地度假区的住宿接待单位为对象研究了就业机会和就业结构状况,认为设施的规模和等级与当地劳动力的受雇用比例存在负相关关系,而设施所有权与当地劳动力的受雇佣比例则呈正相关关系。