项目发展策划(Project development planning)
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项目发展策划是在识别需求和投资机会的基础上，通过对需求、市场、投资环境、建设条件等的进一步调查分析，明确定义拟建项目的性质、内容和用途，把需求转化成有具体特性和目标的建设初始方案构想。
1．项目的构思策划
项目构思策划过程是从项目最初构思方案的产生到最终构思方案形成的过程。即项目的构思的产生、项目定位、项目目标、系统设计、项目定义并提出项目建议书的全过程。
在项目构思策划过程中，首先是项目构思的产生，项目构思产生可以是企业发展的需要，例如发现了新的投资机会，也可以是城市发展的需要，经过选择的项目构思需要进行项目的定位，项目的定位是根据国家、地区或企业发展的总体规划，在环境分析的基础上，明确项目建设的地位、影响力和档次规格标准。项目定位将决定项目的建设目标。项目目标系统设计主要包括情况分析、问题定义、目标因素的提出和目标系统的建立四个步骤。在目标系统形成的基础上，可以进行项目定义。工程项目定义是以工程项目的目标体系为依据，在项目的界定范围内以书面的形式对项目的性质、用途和建设内容进行的描述，并可以据此提出工程的项目建议书。
2．项目的融资策划
工程项目建设具有投资大、回收期长的特点。项目资金的筹措是项目得以顺利实施的基本保证。因此，在项目的发展阶段就必须进行项目的融资策划。项目融资策划是在项目的发展阶段通过项目融资渠道的选择、项目融资风险分析等来确定项目融资方案的过程和活动。项目的融资渠道有很多种，项目的融资渠道要根据项目的特点和项目的运作方式加以选用。在制定项目的融资方案时，还要注意进行项目融资的风险分析，尽量使项目的融资风险降到最低，并据此确定项目的还款方式。
项目发展策划的主要作用是：
(1)构建项目系统架构。包括明析项目的定义，提出项目的规模定位、功能定位、建设标准定位，以形成建设方案的基本构想，为建设项目可行性研究提供依据。
(2)奠定项目决策基础。建设方案的基本构想经过可行性研究、经济评．价和论证之后，可以据此进行项目投资决策。
(3)指导项目管理工作。建设项目策划在提出一个建设方案的同时，还需要对实现建设方案的目标指明方向，以此指导整个建设项目的建设管理和各个子系统的工程项目管理。