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为加快我国信息化的发展,国务院信息化工作领导小组在1996年5月正式成立后,即提出要加强信息化发展规划的制定工作,并下达《关于当前全国信息化工作有关问题的通知》(国信办[1996]001号),要求各部门、各地区认真组织力量,研究提出本部门或本地区信息化“九五”规划和2010年发展纲要。为此,交通部根据国务院的总体要求和公路、水运交通战略发展规划的总体精神,从现实条件和国内外信息化发展趋势出发,组织编制了《公路、水运交通信息化“九五”规划和2010年发展纲要》,以建立和应用我国交通运输信息网络(China Transportation Information network,简写为CTInet)为龙头,全面牵动交通运输信息基础设施建设,为培育和发展交通运输信息服务产业、实现交通信息化创造坚实、良好的基础条件。
自1993年以来,各部委相继宣布启动了一批“金”字头的面向行业和社会的信息化工程,《公路、水运交通信息化“九五”规划和2010年发展纲要》就其规模和社会影响而言,在我国信息化建设中具有重要的地位。交通部将交通信息化工程命名为“金交工程”,以此鼓舞和组织交通行业广大职工,全面完成《规划和纲要》的目标和任务,并对我国国民经济和社会的信息化.产生积极的作用。
建设初步覆盖交通运输领域的计算机互联网络系统:开发利用重点业务应用系统及相关信息资源:制定交通信息化标准与政策法规:做好信息技术应用和管理人才以及组织体系方面的工作。金交工程实行“统筹规划、联合建设、统一标准、公专结合、资源共享、重点突破”的指导方针。
金交工程建设的指导方针是:“统筹规划、联合建设、统一标准、公专结合、资源共享、重点突破”。
金交工程的基本目标是:全面建成和完善交通运输信息网络CTInet,全面建设各类交通业务信息系统和面向社会的信息服务系统,并向综合运输扩展,使其成为我国具有重要影响的信息服务网络。以此牵动并基本完成交通运输信息基础设施建设,形成我国交通运输信息服务产业。在此基础上,发展形成我国智能运输系统(ITS)的基本框架,大幅度提高交通运输效率和管理水平。到2010年,行业总体信息化水平接近当时的国际水平。
金交工程的实施在公路、水路交通信息化建设上取得了一些成绩,为交通运输业的建设发展和现代化做出了贡献。但是,交通信息化建设与交通发展的需求以及信息产业的发展相比较,尚有较大差距,还存在一些问题,例如:对交通运输信息化的战略意义及重要性认识还不够;在信息化的总体规划、设计和应用上还缺乏更高、更深入细致的考虑;信息资源开发利用滞后;制度、标准和法规的制定和实施与需求相比还相差较大等等。金交工程是一个不断进步的过程,交通信息化的发展是无止境的,任重而道远,我们需要不断总结正反两方面的经验,把交通信息化的工作做得更好。