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质量的战略是部门或企业质量的带全局性、长期性、根本性的谋期,是以质量的战略目标为核心,在对部门或企业自身质量竞争条件,如所处的世界市场竞争环境及今后的发展趋势的正确预测的基础上制定的。其内容包括;战略指导思想、战略目标、战略步骤、战略重点、战略布局、战略对策与措施等战略决策。质量战略规划是以质量战略为前提制定的。它侧重于定量分析,是质量战略的延伸和具体化。质量战略管理是个过程。它包括:战略准备、战略制定、战略规划、战略实施四个阶段。其中主要是依据战略规划制定战略计划和具体的项目计划组织实施。
如前所述,质量战略管理的实施,主要是对制定的质量战略规划的实施进行管理。质量战略实施前的质量战略规划的质量,只是编制的质量战略规划的文本水平的高低,但我们追求的是编制的质量战略规划具体实施的效果。由于质量战略管理系统规模庞大,结构复杂,存在着很大不确定性以及因信息短缺而造成被调整的结掏变化有很大的时滞等难以克服的困难,因此,在战略实施时要不断地收集战略实施的环境变化和实施效果的反馈信息,通过对战略实施结果分析评审和预测误差,不断地对战略进行修正,使战略的实施始终与环境处于较好的适应状态。战略管理强调环境的不确定性和战略的可修正性,通过调整、修正战略来适应变化了的环境。战略调整的内容包括战略步骤、战略进程、战略对策与措施甚至战略总体目标的调整。
战略的实施要制定战略实施的保证体系。其中最主要的是建立战咯实施的组织保证及建立与战略实施相适应的信息机构。广泛收集与战略实施相关的信息,进行信息分析、处理,做到信息量大、传递快、反映灵,为调整战略提供可靠的依据。由于规划使用了决策理论、方法和计算机等。“软科学”和“软技术”,为了能够更好地掌握所制定的规划,并根据收集的信息对规划的实施进行调控.必须加强这方面的人才培养,使规划的落实具有可行的智力保证。
总之,质量战略管理理论和方法的研究及其具体的组织和实施,会从总体上改变质量战略管理的结构和功能,使国家的质量管理实现质量的宏观管理与微观管理相结合。质量的战略管理与战术管理相结合,使质量管理的“软件”、“硬件”与“活件”(人的因素)相结合,以适应世界市场的质量的社会化、规范化、国际化的发展趋势,增强我国产品质量的竞争力,更好地迎接90年代世界市场的挑战。
质量战略管理体系是由若干个子系统组成的多目标、多因素、多层次的庞杂多变的动态大系统,依据质量战略管理层次的不同可分为:国家级质量战略管理系统、部委级(行业级)质量战略管理系统、地区级战略管理系统(包括省、市、县)。国家级质量战略管理是在国民经济社会管理系统的控制下,对国家质量的全局进行长期的、纲领性的管理。它的制定首先要向国家经济系统的战略目标综台,即将国家社会经济系统的战略目标在国家质量战略层次上的分解作为国家质量战略的总体目标。为了实现质量战略管理战略目标,还必须与国家其它社会经济子系统协调,诸如,金融系统、科技系统、工商管理系统、税务系统、教育系统,才能优化国家级质量战略管理系统,并能更好地支撑国家社会经济系统的发展和国家总体的经济目标和社会目标的实现}部委的质量战略管理系统主要指国家的行业系统。它的制定除受国家社会经济系统及国家级质量战略管理系统的约束外。是行业总体发展战略的重要的支撑系统。
行业质量战略管理的战略目标应是国家级质量战略管理系统及行业总体发展战略目标抽调后,在该行业质量战略防御管理层次上的分解.行业质量战略管理应以行业质量战略目标为核心,结合行业的具体情况制定和实施,地区级质量战略管理系统是指省、市、县等行政区域的质量战略。同样,除受高层次的质量战略约束外,主要是与地区的综合发展战略目标相协调.它是该地区综台发展战略的支撑系统。它本身又是由地区的不同行业的质量战略规划构成。上述不同层次的质量战略管理系统相互协调构成国家的总体宏观质量战咯管理系统。
1.质量管理组织机构的设置
质量战略的主要方案是全面质量管理。全面质量管理不等于质量管理,它是质量管理的较高层次。质量管理只是企业或公司全部管理职能之一,与其他管理职能如生产管理、计划管理、人事管理、后勤管理、财务管理等并存,而全面质量管理则是将所有管理职能纳入管理的范畴。质量管理组织机构应将质量管理职能分离出来,隶属于最高领导,又对其他管理职能进行指导,体现全面质量管理的特征。在一个以质量为中心的企业,这种机构形式的设置是必然的,也是必须的。
全面质量管理强调高层领导强有力的持续的参与领导质量管理工作。日本著名质量管理专家石川馨博士在阐述全面质量管理时,强调全面质量管理只有在公司经营者亲自参与的前提下,才自B取得实实在在的成效,如果只是授权给下属或通过支持下属来推动,则效果会大打折扣,甚至不可能取得成功。因此全面质量管理采取的组织结构形式,应让经营者在质量管理中充分发挥参与、领导作用,为成功的质量管理创造条件。
2.企业质量文化的培育
企业在质量战略管理实施过程中,应注重培育自身的质量文化环境,要使企业中的每一位职工都意识到质量的重要性,形成—套具有质量特征的总体观念、意识、思维方式、心理态势、道德规范以及行为习惯。企业文化的培育是一个渐进的过程,高层领导对企业经营方向和性质的阐明、人员晋升、企业规章制度的制定,对一些典型事例的宣传等都可以促进企业文化的形成。
3.企业的激励机制
在质量战略实施中应对有较强质量意识。所生产的产品质量合格率高的员工给予奖励,而对那些质量意识薄弱,所产产品不合格的员工予以一定的惩罚。奖惩制度应使员工加工质量的水平与其收入水平直接挂钩,促进员工市场观念、质量意识的加强。
企业战略管理层对企业战略管理活动的评价主要通过财务评价和非财务评价。财务评价包括预算控制、比率控制(主要是固定资产利用率、流动资金利用率和利润率),非财务评价包括生产产品库存、劳动生产率、缺勤率、人员流动率、市场占有率、销售成本等。评价主要是通过由下至上的定期报告来完成。全面质量管理活动中质量管理部门进行质量保证控制工作时,每一环节的产品质量的检测数据、产品质量合格率等也能反映战略实施过程中的每一环节目标实现情况。