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特种投资贷款指银行通过发行金融债券取得社会闲散资金,然后向建设单位发行的投资性贷款。银行发行金融债券筹资需要办理有关有价证券发放的一系列手续,遵守国家规定的各项规章制度,所以筹资成本比吸引用户存款等方法高得多,导致特种投资贷款的贷放利率也相应高于其他贷款种类。
特种投资贷款主要用于以下几类:
(1)建设工期短,建设效率高,投入少量资金就可竣工投产、效益好的计划内技术改造项目。
(2)纳入国家固定资产投资计划内,有按时偿还本息能力的能源、交通、原材料等基本建设工程项目。
(3)以上两类基建项目建成后急需流动资金贷款的。
(4)新建、扩建企业暂时不能备足30%自有资金,急需流动资金贷款的。
(5)建筑行业急需的少量流动资金。
(7)其他一些由建设单位提出申请经专业银行审核批准发行的流动资金投资贷款。
特种投资贷款弥补了银行靠用户存款,自有资金和国家预算拨给专项贷款基金发放贷款的不足,能用金融债券进一步积聚起部分的社会闲散资金,既让银行通过较高贷款利率盈利,也弥补了建设单位资金供给的不足,同时充分利用和引导了零散资金,是投资贷款的新工具。