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港口费率是指港口对货物进行装卸作业或为船舶提供港口设备和劳务,而向货主或船方收取的各种费用标准。
港口费率的形成基础是港口企业为货物装卸、堆存、保管等服务所消耗的社会必要劳动时间即价值。它由成本、利润、税金三部分组成。确定港口费率,除了以服务性劳动价值为基础外,还要考虑装卸服务供求关系、竞争对港口费率的影响、国家对港口费率的调控、货物对装卸服务费率的负担能力等因素的影响。
港口费率的种类较多。按港口费的目的和业务性质,可分为港口劳务费和港口规费两大类。港口劳务费包括货物装卸费、货物保管费、货物驳运费、联运货物换装包干费、机械使用服务费、堆场使用服务费、船舶洗舱费、清舱服务费、船舶引水费、移泊费等;港口规费则包括船舶港务费、货物港务费、船舶停泊费等。
1.货物装卸费率
所谓货物装卸费率,是指港口对货物装卸、转栈、翻装等作业而规定的收费标准。
装卸费率按下式确定:
装卸费率=装卸费基价×货类系数×操作过程系数×费率调整系数
(1)装卸费基价
装卸费基价是指基准的货物装卸费率,确定基价的目的,是以此来推算各货种、各操作过程的装卸费率。其计算公式为:
装卸费基价=(装卸成本+利润+税金)/计划期换算操作吨(元/t)
式中:装卸成本——与货物装卸有关的费用支出;
利润——按国家规定的利润率或企业自行确定的利润率计算的利润;
税金——按国家规定的工商税率计算的税金;
计划期换算操作吨——以基本货类、基本操作过程为基础,将其他货种、其他操作过程按其装卸效率分别换算并汇总而得。
(2)货类系数
货类系数是指对同一操作过程而言,各类货物相对基本货类操作难易程度的比例系数。货类系数大,说明该货类与基本货类相比操作困难;反之,该货类进行操作相对比较容易。
货类系数的测算方法如下:
货类系数=所求货类装卸时间定额/基本货类装卸时间定额
式中:装卸时间定额以港口平均装卸时间定额为准。
(3)操作过程系数
操作过程系数是指对同一货类而言,各种操作过程相对基本操作过程装卸效率差异的比例系数。操作过程系数大,说明该操作过程与基本操作过程相比难度大;反之,该操作过程比较容易。
操作过程的测算方法如下:
操作过程系数=所求操作过程时间定额/基本操作过程时间定额
式中:操作过程时间定额以港口平均装卸时间定额为准。
(4)费率调整系数
装卸费基价、货类系数、操作过程系数是制定货物装卸费率的基本组成部分。
费率调整系数的大小,应由各水运企业根据不同情况分别确定。选取费率调整系数要适当,必须注意装卸费率与装卸价值不能严重背离。一般情况下,费率调整系数应在0.5-2之间取值。
2.货物保管费率
(1)保管费基价
保管费基价是指基准的货物保管费率。确定方法为:
保管费基价=(保管总成本+利润+税金)/计划期保管总吨天(元/t·d)
式中:保管总成本——与保管货物有关的费用支出;
利润——按国家规定的利润率或企业确定的利润率计算的利润;
税金——按国家规定的工商税率而确定的保管税金;
计划期保管总吨天——计划期保管货物的吨数与其保管天数的乘积。
(2)保管种类系数
保管种类系数是指不同货种采用不同的保管条件相对基本货种采用基本保管条件在保管费用上的差别系数。保管种类系数大,说明该货种与基本货类相比,港口保管花费大,反之,港口保管支出费用小。保管种类系数按下式确定:
保管种类系数=所求保管货种采用某种保管条件的单位成本/基本保管货种采用基本保管条件的单位成本
其中,货种可按普通货物、轻泡货物、危险货物等加以区别;保管条件可按仓库、堆场区别,有的还可再分为前(后)方仓库、前(后)方堆场等。
(3)日累进系数
日累进系数是指随着货物堆存天数的增加,每天收取的保管费率(即每吨天费率)呈递增关系的比例系数。日累进系数为各堆存天的保管费率与第一天保管费率之比。
3.驳运费率
确定驳运费率的理论公式为:
驳运费率=驳运费基价×区段系数×货类系数(元/t)
(1)驳运费基价
驳运费基价是指基准的货物驳运费率。确定驳运费基价的目的是以此推算各区段、各货类的驳运费率。确定的公式如下:
驳运费基价=(驳运成本+利润+税金)/计划期驳运量(元/t)
(2)区段系数
将驳运范围划分为若干区段,在同一区段内按同一标准收费。若跨越两个区段甚至三个区段时,则按区段系数增收驳运费。因而区段系数实际上是驳运里程的一种简化形式。
(3)货类系数
货类系数是反映驳运不同货类在生产效率上差异程度的系数。与船舶货物运价中的货类级别类似,将驳运货物划分为不同级别,各级别规定不同的系数。一般驳运费率中货类的划分要比船舶货物运价中的货类级别划分得粗些,这主要考虑计费上的方便。
4.换装包干费率。
换装包干费率是指联运货物在联运换装港口进行换装时,所发生的港口各项费用的收取标准,是一项综合性费目的总费率。
5.港务费率。
港务费率是指港口向使用港口水域、港口航道的船舶和在港口装卸货物的货主征收的各项规费的标准。前者称为船舶港务费率,后者称为货物港务费率。