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国家专用资金是指国家和上级主管部门拨给企业用于某些特定用途的款项。如国家财政和商业企业主管部门拨给企业的挖潜革新改造拨款、科学技术三项费用拨款、扶持生产拨款扣网点建设拨款等。
随着经济体制改革的进行,这些国家拨入的专用资金也有了很大变化,下面分别说明:
l、挖潜革新改造拨款。挖潜革新改造拨款,也叫做国家更改措施拨款,主要用于对企业原有设施进行技术改造(包括固定资产更新)的款项。1983年以后,这项拨款改为贴息、半贴息贷款,国拨挖潜革新改造基金基本上停止。
2、科学技术三项费用拨款。科学技术三项费用是指国家预算安排拨给企业用于新产品试制、中间试验和重要科学研究等三项费用的补助款项。新产品试制是指全国范围内从未试制生产过的产品和对老产品有重大改进需要进行试制的产品,中间试验是指已取得科研成果,尚未取得应用的必要数据,而在应用前需进行的试验。重要科学研究是指商业企事业承担的重要科研项目。这三项费用由企业申请,科委安排,通过人民银行进行拨款。现在国家拔入专用资金也仅有此项资金,由于拔入后不需返还,必须加强核算与监督。
企业对国家专用资金是在“专用拨款”帐户进行总分类核算的。该帐户属于资金来源类帐户,收到国家拨入专用资金时,记入贷(增)方;使用和结余上缴国家时记入借(减)方;余额丧示尚未使用的国家专用资金。该帐户按拨款种类设置挖潜革新改造拨款、科技三项费用、扶持生产拨款、网点建设拔款等明细帐户。具体帐务处理如下:
①收到拔入“科技三项费用拔款”时,记:
借(增):专项存款
贷(增):专用拨款——科技三项费用拨款
②购入不需安装的设备(包含运杂费,包装费),样品、样机和支付应该用专用拨款支付的各种费用时,记:
借(减):专用拨款——科技三项费用拨款
贷(减):专项存款
属于增加固定资产部分,应同时记:
借(增);固定资产——XXX
贷(增):固定资金
③购置需安装的设备及土建工程,先通过“专项物资”与“专项工程'帐户核算,然后再转入“专用拔款”帐户中核算。如购进设备及材料支付价款及费用时,记:
借(增):专项物资
贷(减):专项存款
当施工单位领用设备、材料及支付工程费用时,记;
借(增):专项工程
贷(减):专项物资(或专项存款)
工程交付使用,根据工程造价成本,记:
借(减):专用拨款——科技三项费用拨款
贷(减):专项工程
同时,将增加的固定资产入帐,记:
借(增);固定资产——XXX
贷(增):固定资金
④科技三项费用拨款如有结余,应上缴国家,记:
借(减):专用拨款——科技三项费用拨款
贷(减):专项存款
3、扶持生产拨款。扶持生产拨款是指国家拨给企业用于扶持生产国家需要的某些重点土副产品生产的款项。原来由财政部门拨款,自从1979年实行国营企业利润留成的办法以后,扶持生产资金在企业利润留成中统筹安排,财政部门不再专拨资金。
4、网点建设拨款。网点建设拨款是国家财政拨给商业企业增加商业网点建设的专项用款。自从1983年实行“拨改贷”以后,商业网点建设拨款改为有偿借款,财政不再专拨资金。