作者 | 李新
来源 | 新行情
当监狱成为私营生意，就可以用最简单成本收益来计算了。
据报道，日前，十几年前震惊全美的“孩子换现金（Kids -for-cash）”案的民事诉讼迎来判决，法官判处涉案的两名前法官马克·恰瓦雷拉（Mark Ciavarella）和迈克尔·科纳汉（Michael Conahan）向近300名原告赔偿1.06亿美元（约合人民币7.2亿元）的补偿性赔款和1亿美元（约合人民币6.8亿元）的惩罚性赔款。
据了解，这两位法官来自美国宾州路泽恩县，主管青少年法庭，职责就是把罪犯送进监狱，但是他俩又有点特殊， 他们靠抓人赚钱。
怎么赚呢？
原来，县里有一个公立的青少年惩教所，但是这两位法官利用职权把它给关了。那么抓来的人往哪里关呢？县里还有俩私人监狱，人抓了就往私人监狱里面送，当然了，这两个私人监狱会给两位法官回扣。
2003年至2008年的5年间，这两名法官勾结私人营利性监狱，收受后者约280万美元的贿赂。
不过，整个路泽恩县就30多万人，哪有那么多孩子要关呢？
为了确保这两座私营监狱的“入住率”，主持青少年法庭的恰瓦雷拉推出了一项所谓的“零容忍”政策，对许多原本没有案底、或仅存在轻微品行问题的少年儿童从严、从重判罚。
擅闯空置建筑、在超市偷DVD碟片、横穿马路、旷课逃学甚至在学校抽烟等，这些行为都会被恰瓦雷拉定罪量刑。
12岁的贾斯汀因为辱骂同学妈妈在监狱里度过了7年；14岁的阿曼达在学校与同学打架进进出出，在狱中度过了五年；14岁的希拉里·特仑修在Myspace上给副校长创建了一个搞笑假网页，就被恰瓦雷拉判监3个月……
报道称，在被恰瓦雷拉定罪的“少年犯”中，最小的只有8岁。
5年间，他们先后轻罪重判了大约4000起青少年案件，把2300多名孩子送进监狱，以增加私人监狱囚犯的数量。
根据纪录片《孩子换现金》披露的案件细节，恰瓦雷拉的判案过程也十分粗暴，每次审判的平均时长不到3分钟；他甚至不给这些少年辩护的机会，许多孩子家长还没有搞清楚状况，就被半诓骗半强迫地签署了一份由其亲自撰写的自愿放弃律师辩护权利的文件，然后草草结案，孩子被送往监狱。
2009年1月，这起丑闻曝光，震惊全美。宾夕法尼亚州最高法院之后撤销了恰瓦雷拉做出的这4000起案件的定罪判罚。
2011年，这俩法官被以贪腐的罪名起诉，额外还有洗钱、诈骗、敲诈勒索等多项罪名，分别被判处了28年和17年的徒刑，事情在全球范围内名声大噪。
在追究二人刑事责任的同时，受害人群体自2009年起还试图通过集体诉讼追加民事赔偿，这起诉讼直至2021年才举行听证会，最终判决于前段时间正式落幕。
私人监狱，听起来匪夷所思，但是在美国确实是合法的。
占世界总人口5%的美国有全球25%的监狱人口，每38个美国成年人就有一个被关押过，每100个美国成年人就有1个进过监狱。过去30多年，美国的监狱人口增长了800%，后果显而易见——监狱不够用了。
不够用就得继续盖，但拿着纳税人的钱不去改善教育、医疗、福利等民众所需，而是用来造监狱监禁犯人，广大的纳税人当然不同意了。
彼时 ， 正值里根执政， 里根所在的共和党内有一个叫汤姆·贝斯力的人出主意，让监狱商业化，私人建监狱，然后政府来购买服务，商人赚了钱，政府也解决了大麻烦。
这个给政府出主意的，也成了第一个吃螃蟹的人，贝斯力的第一笔生意就是靠租了一个汽车旅馆加固，接收了90名囚犯，就轻松赚到了第一桶金。
1983年，贝斯力建了第一个私人监狱美国惩教改造公司（CCA），第二年，另一家私人监狱GEO惩教集团也在佛罗里达成立了。
1986年，田纳西州颁布《私营监狱签约外包法》；次年，得克萨斯州也允许私人企业承接监狱服务。于是私人监狱正式成为了一门生意。
如今在美国，私人监狱生意被3家公司垄断，分别是 CCA（美国惩戒公司）、GEO（惩教集团）、MTC（管理教育集团）。
不得不说，找来外包还真的省时省钱省力。在时间上，联邦政府或州政府要建一座新监狱，通常需要6年时间，但私企只需要两三年；不止监狱建筑费用节省25%，平均运营成本也比公共监狱低20%；囚犯逃跑率也更低，公共监狱有5.51人逃脱，私营只有1.16人逃脱。
就像贝斯力所说的那样，“卖监狱就像卖房、卖车卖汉堡一样平常”，卖监狱的公司发展也是非常迅速的，仅过了10年的时间，1994年，CCA和GEO居然都上了市。
而且，业务的拓展也比较快，比如GEO的业务已经不仅仅局限于美国，在加拿大、澳大利亚、英国、南非，年收入已经超过20亿美元。
上市的监狱属于什么行业呢？
有点难以形容，最终他们上市后，就被归为了房地产。
虽然听起来有点离谱，但监狱把房地产生意做的飞起。
那么监狱怎么赚钱呢？
1. 节约成本
为了赚更多的钱，私营监狱自然希望监狱内的罪犯数量越多越好。
但为了防止关押人员过多，降低罪犯的生活条件，美国政府只给私营监狱补贴90%的费用，也就是说，私营监狱从美国政府那领取的补贴是18.33美元/人/天，100个罪犯就是1833美元/天，但美国政府只给90%费用，也就是1649.7元，言下之意就是私营监狱关押再多的人也没用。
这项决策虽然看似很人性化，但还是低估了私营监狱想赚钱的心，既然补贴的上限只有90%，那就从自身成本开始节约。
例如，“合理”安排犯人吃喝拉撒、医疗教育、狱警管理等支出，公司每天就能从犯人手里净赚不少钱。
CCA在劳伦斯维尔的一所监狱里，超过750名犯人只有5名卫兵看守，当然也没有基本的医疗救护。
2.提供高端服务赚有钱人的钱
CCA创始人贝斯力曾表示，“我们像出售汽车、房地产、汉堡包一样出售监狱，在快餐店，你可以花更多钱买到更高级的套餐，私人监狱也是一样的。”
不难看出，私营监狱提供的是“差别服务”，因为美国法律虽然规定了罪犯的下限生活水平，但对于“上限”却没有标准。
私营监狱可以给罪犯提供单间、沙发、电视、网络、私人卫生间、24小时热水、书籍报纸、咖啡果汁等饮品、免除强制劳动等。
简而言之，只要你有钱，就能在私营监狱中享受不一样的待遇。
3.压榨穷人罪犯的价值
私营监狱不能区别接收罪犯，所以有富人愿意给大笔的钱固然是好，穷人罪犯也得接收，他们被要求强制劳动，因为私营监狱会接很多业务，从家用电器和家具到军用头盔和电子设备，只要是制造业需要生产的东西，监狱都可以承包。
这些穷人罪犯成了超级低廉的劳动力，私营监狱还美其名曰，帮助罪犯学习技术，让他们出狱后更容易找工作。
但事实上，美国私营监狱却经常曝出罪犯生活条件太差的丑闻。
2016年，奥巴马以“安全方面的顾虑”为理由，宣布将逐步淘汰私营监狱，淘汰令公布的当天，CCA和GEO的股价暴跌了60%。
但特朗普上台后，美国政府又很快和私营监狱续签了合约，刚刚要苦一下的私人监狱，又复兴了，仅 GEO在特朗普时代移民拘留上比奥巴马时代多赚了43%。所以目前美国的私营监狱，依旧混得风生水起。
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