关于这个问题回答如下：
1.一个重要原因税务系统是垂直管理，招考录用人数是全国税务系统的总招生人数。因为税务系统公务员本身就很多，有总局、省和直辖市级税务局、地市税务局、县区级税务局、基层税务所。每个基层单位即使每年招一个人都是不小的数字。税务系统对外号称百万税务大军，可能是目前公务员系统人数仅一次于公安系统的政府部门，正常新老更替就是不小的数字。
2.税务系统人员本身的新老更替进入高峰期。80年代初税务系统公务员进入比较多，目前已陆续开始退休，需要补充更替。
3.税务系统承担的税费职责量在继续增大，大量非税收入纳入税务机关征收范围，无形中增大了税务机关的工作量。同时市场主体数量随着经济发展每年也在不断增加，这些都会增加税务机关的工作量。虽然税收征管信息化程度提升大大提升了税收征管效率，但是征管精细化水平的要求越来越高会无形增加工作量。
多种因素叠加，导致税务系统成了公务员招考大户。