生产者补贴等值

生产者补贴等值(Producer Subsidy Equivalent,PSE)

什么是生产者补贴等值

　　生产者补贴等值的基本含义是，若政府取消现有的保护措施，农业生产者因此而承受的收入损失额，换言之，即政府的农业政策对农民所得的支持程度。

　　生产者补贴等值通常包括政府对农产品产出的支持与补贴费用；对农业投入品的支持（特别是对使用部门的支持）与补贴费用；以及对农业增值要素（如优惠贷款、灾害救济等）的支持与补贴费用。此外，生产者补贴等值还包括对国内产出的一般支持与纳税。

　　目前一些主要发达国家的生产者补贴等值情况如表1。

　　一些发展中国家的和生产者补贴等值情况如表2。

　　表2一些发展中国家的生产者补贴等值(%)可以看出，发达国家对农业的保护程度已达很高水平，且呈现不断长高趋势，而一些发展中国家，为了加强农业发展，已经开始超前实行农业保护政策。

　　计算生产者补贴等值的方法有多种，其中较一般的公式为： PSE={[Qp×(Pd－Pw)+D－L+B]/(Qp×Pd+D－L)}×100%

　　其中：

　　Qp－农产品的国内生产量；

　　Pd－农产品的国内价格；

　　Pw－农产品的世界价格；

　　D－政府对农业的直接补贴；

　　L－政府对农业的税收和其他抽取；

　　B－政府对农业的其他支持。

　　如果国外农业的PSE%值>国内农业的PSE%值，则表明国外农业受到的保护水平总体高于国内农业受到的保护水平，国内农业处于不公平竞争；反之如果国外农业的PSE%值<国内农业的PSE%值，则表明国外农业受到的保护水平总体低于国内农业受到的保护水平，国外农业处于不公平竞争。