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结对帮扶是一项扶贫政策,即党员干部一对一结对子,帮扶城乡困难家庭的活动。为贯彻落实党的十七大和十七届三中全会精神,加快推进以改善民生为重点的社会建设,让城乡困难群众共享改革开放成果,我国普遍深入开展结对帮扶活动。
具体来说,结对帮扶是以先进带动后进,优势带领劣势的一种优势群体帮助扶持相对弱势群体的形式和手段,可以是一对一,也可以是多对一,还可以是多对多结对。运用的地方非常的广泛。例如:某单位开展先进员工和普通员工结对帮扶推进生产的活动;某街道开展机关干部结对帮扶困难家庭的活动;某学校开展成绩好的学生和差生结对帮扶的活动,等等。所以,结对帮扶只是一种帮助的手段,一种形式,一种载体。
1、宣传党的路线、方针、政策,宣传国际、国内、本地区的形势,做好群众的思想政治工作。
2、对有劳动能力的特困家庭,通过资金扶持、项目扶持、技能扶持、就业扶持等形式,帮助帮扶对象增强致富意识和本领,开辟致富渠道,实现再就业,增加收入,切实改善生活水平。
3、对子女难以完成学业的特困家庭,采取建立长期助学计划,使其顺利完成学业,增强其家庭的脱贫能力。
4、对无劳动能力、无生活处理能力的特困家庭,通过资金帮扶、群众出资、出力,帮助其改善生活状况,增强其生活信心。
5、在宣传公民道德新风尚、推行移风易俗和计划生育、反对封建迷信、严格遵纪守法、维护社会治安、建设社会主义精神文明方面积极发挥示范引导作用。
根据帮扶对象的年龄、文化等具体情况和经济状况、居住状况的不同,采取多种形式开展结对帮扶,主要有以下两种形式:
1. 一对一联系。主要适用于对有劳动能力的贫困户进行扶贫帮困。根据特困人员自身能力和贫困户的具体情 况,具体确定帮扶贫困户再就业的要求和自主创业的项目、达到的目标、脱贫的时限等任务。
2. 几对一联系。主要用于帮扶那些子女无法完成学业、无劳动能力、无生活处理能力的特困户。这些特困户,靠一个部门帮扶比较困难,必须由几个部门共同帮助,要确定主体责任和起主要作用的部门。