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经济发展质量是对国家和地区经济发展状况的综合评价,它从民众生活和社会活动的角度来度量经济发展对其带来的变化状况,从而表征该国家或者地区的经济发展的综合情况,而不是仅仅看其经济总量。“经济发展质量”不同于“国内生产总值”。国内生产总值(GDP)是指在一个国家地区内一段特定时间(一般为一年)里生产的所有最终商品和服务的市价,它仅从数量上表现该国或者该地区经济产出的状况。具体而言,如果一国的经济总量GDP在增长,而同时人口以更快的速度增长,则人均GDP反而下降,则其经济发展质量究竟是更高或是更差,目前并没有一个方法来给予准确定位。经济发展质量指标则可以一种更为全面的视角来判断经济发展质量状况。
在经济发展历程中,人们最初的研究重点是经济增长数量、经济增长质量,很多古典经济学家认为经济增长质量就是经济发展质量。然而人们在追求经济增长质量的过程中出现了诸多问题,如经济结构失衡、资源短缺、收入差距拉大、生态环境恶化、经济增长不能满足人们日益增长的物质文化需求等,这些问题让人们逐渐意识到需要将经济增长和经济发展区别开来。从概念上来看,经济增长表现为在一定时期内,一个国家或地区物质财富总量以及人均持有量的增加,是经济规模在“量”上的外延与扩大;而经济发展不仅包括经济增长,更是指一个地区随着经济增长而出现的经济结构、政治结构、社会结构的变化以及各种结构内部的协调与优化,是一个综合概念。从时间上来看,经济增长的目标可以在短期内实现,也可以在长期实现;但经济发展目标的实现绝不是一个短期的过程,它需要长期树立科学发展观的思想,走可持续发展之路。从内容上来看,经济发展质量指的是经济增长过程中国民经济在稳定性、协调性、有效性、创新性、分享性和持续性等方面的优劣程度,可以带来经济、社会、环境等不同层面的正效应,而经济增长质量则很少考虑社会、环境等方面的因素。
经济发展质量与经济增长质量之间又有很大的联系。托马斯(Thomas)认为经济增长是经济发展速度的补充,是经济发展质量的重要组成部分。罗伯特J·巴罗(Robert J·Barro)认为经济发展的质量除了包括经济增长,还包括政治制度、收入分配制度、健康状况、宗教信仰和犯罪等内容。李永友根据传统发展经济学相关理论,认为经济发展不仅包括经济增长速度和经济增长效率,还包括经济结构和社会结构及结构之间的协调性。因此,经济增长是实现经济发展的基础条件,也是经济发展的手段,不存在零增长或负增长的发展;经济发展是经济增长的最终目标和最终结果。
从前人的研究成果中,可以看出虽然经济发展质量有明确且直观的含义,但其实际内涵极为丰富,不易把握。经济发展质量是一个多维度的概念,包括一个地区经济总量的提高、经济效益的提升、经济结构的优化、经济发展的可持续和经济分享度的完善等方面的内容,是一个地区经济结构和社会结构及结构内部不断优化和协调发展的过程。