组织分析(Organizational Analysis)
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组织分析,是指通过分析研究,明确现行组织机构设置和运行中存在的问题和缺点,为提出组织咨询的具体课题内容和改进方案打下基础。
在进行组织调查掌握了丰富、真实的资料和情况后,接下来应该进行组织分析,明确现行组织结构在设置和运行上的问题和缺点,为组织变革打下基础。组织分析的内容从总体上说,可以归纳为以下四个方面。
1, 职能分析(业务分析)。职能分析的主要内容有:
(1)企业需要增加哪些职能?企业需要减少哪些职能?企业需要合并哪些职能?企业需要拆分哪些职能?
(2)确定企业的关键职能,即对企业实现战略目标有关键作用的职能。
(3)分析职能的性质和类别。这里所说的职能指的是产生成果的职能、支援职能和附属职能。
2, 决策分析。其内容有:
(1)应该制定哪些决策?
(2)这些决策应该由哪些管理层制定?
(3)决策制定应该牵涉到哪些有关业务?
(4)决策制订后应该通知哪些部门的负责人?
3, 关系分析。即管理层次间、各管理职能间的相互关系的分析。主要包括以下一些内容:
(1)分析某一部门应该包括多少职能和哪些职能?
(2)有哪些部门部门之间的职能重复过多或搭接不够?
(3)这些部门应当担负直接指挥还是参谋服务的职能?
(4)这些部门的业务工作应当同什么单位和什么人员发生联系?
(5)要求什么人为单位提供配合和服务?
(6)本部门又该为外单位提供哪些配合和服务?
(7)各部门之间的协调配合和综合工作组织得如何?
4,运行分析。这是对组织的动态分析,它包括以下三方面:
(1)人员配备状况分析。
(2)管理人员的考核制度是否健全和得到贯彻。
(3)奖惩制度是否完善和得到落实。
组织分析进行步骤,可归纳如下:
( 1 )制定分析计划——其中包括:
① 分析的目的与范围;
② 所需搜集的资料;
③ 与有关人员商讨的内容与方式;
④ 工作进度表,
⑤ 参加分析的人员。
( 2 )搜集资料——其中包括:
① 机构的目标与经营计划;
② 组织规程、办事细则、组织系统图及工作说明书等;
③ 权责划分及工作联系的方法;
④ 各项有关法令规章制度及标准等;
⑤ 制定明细调查表提请有关人员填列。
( 3 )分析资料——其重点为:
① 各项职能的设置是否均为达到机构目标所必需的?
② 各部门的权责是否明白制定,有否重复的现象?
③ 权与责是否行之有效适切配合?
④ 组织结构是否为该机构所需最简单的形态?
⑤ 组织结构是否均衡,有否一人管辖太多单位的情况?
⑥ 职责与权限有否适当地分授,使各级主管所作的决定能达适时、适地、适人的需求?
⑦ 内部控制与联系制度是否完善。
( 4 )建议解决方案——其中包括:
① 叙述现有的事实;
② 说明分析方法与所得结果;
③ 提出行动的方案;
④ 建议试行或正式实施步骤与时间。
现在的进步企业,莫不重视组织的分析与改进,以求适应环境的变迁,做机动的调整。组织分析是以系统的方法,针对事业现有状况,依据组织原理原则,对组织加以探讨研究,确定改进的方案。