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物流园区规划是指对城市区域物流用地进行空问布局,对区内功能进行设计和定位、对设备与设施进行配置.这是现代物流规划的空间结构。另外.也需要对物流周区经营方针和管理政策进行详细规划。
总结国内外物流园区规划建设的经验,一般主要有以下几个方面的目的:
(1)改善城市交通管理,减轻物流对城市交通的压力交通问题是世界任何大城市都难以避免的,通过合理布局与建立物流园区,将货运交通尽量安排在市中心区外是国内外不少城市缓解交通压力的有力措施。
(2)减小物流对城市环境的种种不利影响物流除了会对城市交通带来压力和产生噪声污染,橱藏中心本身也会对城市环境造成一些不利影响,因而在空间布局上受到规划的限制和制约。
(3)促进城市用地结构调整.完善城市功能布局经济的高速发展导致了城市格局的重大变化,城市范围不断扩大。原来的城市边缘区成为市中心区,商贸、金融、饮食服务等第三产业在此集中.大型配进中心因无力支付上涨的地价和对城市交通和环境影响较大需要迁出中心区,占地面积较大的的物流用地面临着功能调整问题。为此一物瀛园区的规划一不仅要为物流盘业的发展提供良好场所.也要为城市用地结构的调整和城市功能布局的完善创造有利条件。
(4)推进资源整台,提高物流经营的规模效益。组织建设物流园区.可将多个物流企业集中在一起,发挥整体优势和规模优势,实现物流企业的专业化和互补性.同时这些企业还可共享一些基础设施和配套服务设施,降低运营成本和费用支出.获得规模效益。
(5)满足仓库建设的大型化发展趋势的要求。随着仓库作业自动化、机械化和管理水平的提高.仓库单体体积建设有一个朝着大型化方向发展的趋势,而在城市中心地区,大面积的可用于大型仓库建设的土地超来超少,必然迫使其向城市中心以外地区寻找新的发展空间,这就从一定程度上导致了集中布局的物流园区的出现。
(6)为物流企业发展提供有利发展空间。按照规捌先行原则.为物流企业发展提供或准备一定的合理空间,就显得十分必要。从满足物流企业发展的角度来说,物流园区的规划应该满足三个方面的要求:①给物流提供必要的停歇中转空间{@减少物流在空间上的不台理流动;@保证物流供应的顺饧和反应的快捷。
(7)优化城市生态环境,满足可持续发展要求。可持续的城市发展原则、国际性城市、区域经济中心城市、花园式园林城市的目标定位都要求在规划建设中未雨绸缨,尽量满足环境发展要求。物漉固区在国外产生的直接原因就是出于城市环境方面的考虑。因此.通过园区规划建设,减少线路、货站,贷场、相关设施在城市内的占地.避免对城市景观的破坏,井将分散的物流企业和仓储设施等集中起来.促进物流基地废弃物的集中处理.降低对城市环境的破坏或影响、尽量满足城市可持续发展的要求,是物漉园区规捌建设的基本目的之一。
(8)满足市场需求,推进物流产业发展。经济的快速发展.对物流市场的现实需求和潜在需求巨大t特别是全方位、高质量、全过程、系统化的物流服务需求将不断增长。规划建设物流园区旨在构建上海物流产业发展的高地,为物流企业营造一个良好的发展环境,使其尽快戚为物漉企业的集聚区和示范区.向垒社会提供高水平、符合国际惯侧和运行方式的物流服务,进而全面推动物流产业的快速发展。
为了使物流园区发挥其应有的作用,物流园区规划布局应遵循以下几条原则:
(1)经济合理性原则。首先,为物流企业发展提供有和空间。能否吸引物漉企业是决定物流园区规划成败的关键,在物流园区选址和确定用地规模时.必须以物流现状分析和预棰I为依据,按服务空间范围的大小,综合考虑影响物流企业布局的各种因素.选择最佳地点,确定最佳规模。
(2)环境合理性原则。缓解城市交通压力、减轻物流对环境的不利影响是物流园区规划的主要目的,也是以人为本规划思想的直接体现。使占地规模较大、噪声污染严重、对周围景观具有破坏性的配送中心尽量远离交通拥挤、人口密集和人类活动比较集中的城市中心区,为人们创造良好工作生活环境,既是物流固区产生的直接原因,也是城市可持续发展的必然要求。
(3)利用现有仓储设施原则。在诸多物漉基础设施中,仓库以其庞大的规模和资产比率,成为物流企业的空间主体,国外一般经验是仓库用地占整个配送中心用地的4O左右;仓库建设投资大,回收期长且难以拆迁,充分利用好现有的仓储设施,则可基本解决原有设施再和用及优化资本结构的问题;仓库多分布在交通枢纽和商品主要集散地,交通便利,区位优势明显,可满足物流企业对市场区位和交通区位的要求。充分利用已有仓储用地,可减少用地结构调整和资金投^.是物流园区规划的捷径。
(4)循序渐进的原则。物流园区规划同其他规划一样,具有一定的超前性,但任何盲目的、不符合实际的超前都可能造成不必要的资源浪费。因此,必须坚持循序渐进的原则,结合地区实际,在客观分析物漉业发展现状和未来趋势基础上,合理规捌物流固区。
(5)统一规划原则物流园区的规划和布局应该从城市整体发展的角度来统筹考虑.并结合规划选址的用地条件来确定园区的具体位置。因此.物流园区应由规划部门统一规划,以便与城市总体规划、土地利用总体规划及其他有关规划相协调,符合城市物流用地空间的统一布局和统筹安排,满足城市地域合理分工与协作的要求。
(6)与城市总体规划相协调。物流周区的规划应以城市的总体规划和布局为蓝本,顺应城市产业结构调整和空间布局的变化需要.与城市功能定位和远景发展目标相协调。