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涉外招标书是在国际贸易和国际技术等合作中,用于发布招标项目及其要求标准和条件,以期择优选择承包对象的公布性文件。
招标和投标是一种通行的国际贸易形式。其中招标是采购者或业主在一定时间、地点,发出招标公告或招标单,提出招标项目和条件,邀请他人投标的行为。在国际上,招标多用于国际承包工程、政府机构或大企业营建工程项目、购买成套设备和大宗商品等。招标又分公开招标和不公开招标。公开招标由招标方发出招标公告,在媒体上刊登招标广告,对投标单位进行资格审查后,再由招标人向取得投标资格的单位寄送“标单”或称招标文件;不公开招标又称邀请招标,是由招标人根据自己的业务关系和情报资料先行选定投标人,在招标阶段由招标方发出招标通知书,寄送“标单”。
一、涉外性。
我国习惯称呼的“涉外工程”就是指国内的国际工程,它是一项跨国性的经济活动,涉及不止一个国家和参与单位的经济利益,为此类工程编制的招标书也就具有涉外性。
二、严格性。
涉外招标书的规范、完善与否既涉及到业主能否选择到合格、胜任的承包商及对工程投资、进度和质量进行有效控制,又涉及到承包商能否据此编制出合格的投标书。因此其,编制必须系统、完整、准确、明了。既要遵守国家法律法规,又要符合国际惯例;既要使内容全面、具体,又要力求统一。
三、告知性。
业主的招标信息,招标工程的基本情况、工期或供货要求,工程或货物质量的要求,支付规定等各方面的各种信息,承包商(或供货商)都是从招标书获悉知道的。
涉外招标书是根据参与主体和工程项目内容分为两类:
一、根据国际工程的参与主体划分,可分为我国去国外投资的工程招标书、我国的咨询和施工单位去国外参与咨询、监理和承包的工程招标书、外国参与投资、咨询、承包、监理的我国国内工程招标书。
二、根据工程项目的内容划分,可分为工程项目施工招标书和工程项目货物采购招标书。
1.招标活动的根本目的是引进竞争机制,争取最佳效益。招标书将招标单位的招标项目和招标时间、招标步骤及联系方式等告知有关单位或部门,可以吸引众多的竞争者前来投标,以便用最低的价格和最优的条件获得最佳效益。
2.招标书是投标单位进行投标工作、编制投标书的依据投标单位根据招标书的招标内容、条件、要求等进行初步的调研,准确把握市场行情,对投标项目进行可行性论证。确定投标后,再按照以上内容编制投标书。
3.招标书对招标工作具有指导作用,是其后签订合同的依据。
涉外招标公告由标题、招标号、正文、尾部几部分组成。
1.标题。由单位名称+文种两部分组成。如:中国机械进出口公司国际招标部招标公告(通告、书)。
2.招标号。由招标单位英文缩写年度与顺序号组成。如:CMC一900194。
3.正文。它由两部分组成——前言、主体。
前言一般写得较简短,主要写明招标单位、招标项目和内容、期盼语或表示投标邀请等。有的还对投标单位的级别提出具体要求。
主体一般写得比较具体,要求内容完备、系统。主要写明具体的招标内容;项目的各种要求;投标的方法和步骤;投标时限和地点、开标时间和地点等。
4.尾部。要求写明招标单位的联系地址、邮编、电话、传真、电报挂号及联系人等。
中华人民共和国
中国国际招标公司
中国技术进出口总公司
招标书
标号:ITC—9001042
陕西农业开发项目
本招标遵循1989年1月31日登在联合国开发论坛的经济版上的招标一般条件。中国国际招标公司(在此称为ITC)邀请各个有资格的供应商为陕西农业开发项目所需下列商品投暗标。该项目是由世界银行以国际竞标的方式资助的:
国际融资标号:11800MH2电话通讯系统
敬请所有对该标感兴趣的客户同ITC的第一业务部115房间联系以取得标书。工作时间为自1995年8月4日起每日上午9点至11点;每日下午1点30分至4点30分(公休日除外),联系电话849402。每包标书1,000元人民币,如需邮寄,国外客户请另加50美元,国内客户请另加50元人民币特快专递费。
该标在1995年9月8日北京时间上午10点前ITC收到投标为有效,之后概不受理。开标时间和地点为中国北京二里沟谈判大楼,时间1995年9月8日上午10点。
中国国际投标公司第一业务部
地址:中国 北京 西郊二里沟进口大楼
电报挂号:22075 CTCTC CN
传真:8316696
电传:“TECHTENDER”北京(海外)
8907(国内)
电话:8494130 8494090
[简析]
这是一篇刊登在专业刊物上的招标公告。原文是英文,这是英文原件的翻译稿。它和一般的涉外招标书的格式和内容有所不同,其中的招标条件因已刊登在联合国开发论坛上,故这里缺省。涉外招标公告一般要求写得比较具体,要求内容完备、系统。要求写明具体的招标内容;项目的各种要求;投标的方法和步骤;投标时限和地点、开标时间和地点等。如果考虑到已刊登过的招标条件,此招标书格式和内容就都符合要求。涉外招标公告或招标书的写作比较简单,事项清楚是它的首要要求,一般不会有问题。