正式评价(formal assessment)
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正式评价是指事先制定完整的评价方案,并严格按规定的程序和内容执行,并由确定的评价者进行的评价。它在公共政策评价中占据主导地位,其结论是政府部门考察公共政策的主要依据。
正式评价的优点在于评价过程标准,评价方法科学,评价结论比较全面客观。这种正式评价,能够有效地弥补非正式评价之不足,更好地排除评价中的随意性,消除某些方面的因素干扰,客观全面地反映出教育政策效果,以利于提出科学的政策建议。其缺点在于评价的条件比较苛刻,它要求有充足的评价资金和系统的评价资料,对评价者自身的素质也有相应的要求。
有利于提高评价的可靠性。
评价是对被评单位自评结果的再鉴定,因而,它有利于提高可靠性,从而能提高评价的科学性。
有利于评价的客观性。
由于正式评价的评价专家组成员一般是来自社会各界,并在某一学科领域具有较高学术造诣的专家,他们不仅有广阔的视野和知识面,而且相对比较超脱,因而能够客观地审视被评对象的工作状态,易于发现被评对象自身所忽视的问题,从而有利于提高评价的客观性,使评价结论易于为大家所接受。
有利于提高评价的权威性。
预评价是由各被评单位开展的自我评价,由于各被评单位对评价方案、评价标准的理解和掌握尺度会有所不同,因而所得评价结论的可比性和权威性较差。但在正式评价中,专家组对评价方案、评价标准的理解和掌握尺度则相对统_,同时在评价过程中能够对各被评对象的情况进行横向比较,从而有利于提高评价结论的可比性和权威性。