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档案价值鉴定是指档案工作者主体在档案价值认识的基础上对档案有无价值和价值大小的评估和预测。
第一、制定鉴定档案价值的统一标准和档案保管期限表。
第二,具体分析,判定档案材料的保存价值,并确定其保管期限。
第三,挑选无保存价值和保管期限已满失去保存价值的档案予以销毁或作相应的处理。在档案界通常所说的档案的鉴定,是对档案价值的鉴定,这里所说的档案的价值是指档案对社会的有用性,对社会有用的,就是“优”的,就是“玉”,对社会没有用的,就是“劣”的,就是“石”。说的形象一点,档案鉴定的主要目的就是要区分“玉石”。
一般来讲,档案的鉴定工作应当包括两个方面的内容,即鉴定档案的保存价值和鉴定档案的真伪。目前,在档案馆和档案室的业务工作中经常进行的鉴定工作就是鉴定档案的保存价值,因此,当前档案室界人士通称的档案鉴定工作指的主要就是鉴定档案的保存价值的大小。那么,给档案价值鉴定工作下个完整的、科学的定义就是:档案保存价值的鉴定工作是指各级各类档案馆和档案室按照一定的原则、标准和方法来判定档案的价值,确定档案的保管期限,并据此剔除推动保存价值的档案予以销毁的一项档案业务工作。它是档案管理工作中一个独立的五一节,是档案馆和档案室业务活动中不可缺少的重要组成部分。
1.规范性:档案价值鉴定工作的规范性,是指在鉴定的过程中应严格遵守国家主管部门及本单位所制定的档案鉴定的原则和标准,建立严密的组织,参与鉴定的人员应具有相对的稳定性,在鉴定方法上要突出研究性。
2.全面性:档案价值鉴定工作的全面性,是指在鉴定的指导思想上,从利用需求趋向和档案实际状况来研究判定档案对社会各方面的有用价值,即把档案放在更大的范围,多层次、全方位地来分析人士,防止因片面造成失误;
3.长期性:档案价值鉴定工作的长期性,是指档案价值鉴定工作虽然具有阶段性,却是长期的。它贯穿于档案管理工作的始终。在收集、整理、鉴定以及提供利用。
档案价值鉴定工作的具体内容主要是判定每一份档案有无保存价值,和确定有保存价值的档案的保存时间。档案鉴定工作在档案工作种具有十分重要的地位和作用: 1、通过鉴定分清档案的主次,便于进行科学的管理。随着时间的发展,各单位都会产生数量庞大的档案,这些档案中只有部分是真正有保存价值、利用价值的档案,通过鉴定保存了重要档案,减少了档案的数量,优化了档案部门保管的档案。
2、通过鉴定工作,优化档案质量,建立精品档案,便于提供利用。开展档案价值鉴定,分清“珠”和“玉”,提高保管档案的质量,有利于后继工作的开展。通过鉴定工作,挑出无价值的档案,为精炼和销毁档案提供科学的依据。
3、档案价值鉴定工作在方便计算机管理方面具有重要的作用。档案管理现代化最重要的内容就是用计算机技术来管理档案。当然,要将有价值的档案信息输入计算机,使计算机处理档案信息迅速和优化,前提是做好档案的价值鉴定工作,筛选有价值的档案信息输入计算机,使计算机管理更加高效、便捷。
我们保管档案,进行各项业务工作,其主要目的是便于党和国家各项工作的利用,把档案的作用充分发挥出来。如果不鉴定,把大量已失去保存价值和本来就没有什么保存价值的档案,同有价值或有重要价值的档案混杂在一起,臃肿庞杂,真正有价值的重要档案被大量无价值的档案所淹没。有时查找一份档案文件,犹如“沙里淘金”,给提供利用工作带来很大困难。反之,我们通过鉴定工作,去其糟粕,留其精华,剔除无价值的档案,把有价值的档案管好,利用时就可以按照利用者的需求及时查找出来,发挥档案应有的作用。
如果不鉴定,把大量失去保存价值的档案和有价值的档案一起保管,不仅在人力、物力上造成浪费,而且妨碍有价值档案的保管条件得到改善,影响档案的安全保管。通过鉴定工作,分清主次,对价值大的档案,给予良好的保管条件,尽可能延长档案的寿命,维护它的安全。对失去保存价值的档案剔除销毁,能腾出库房和装具来妥善保管有价值的档案。
所谓“突然事变”,主要是指战争、火灾、水灾、地震等天灾人祸。如果不搞好鉴定工作,档案材料主次不清,数量庞大,遇到突然事变时由于心中无数,就会束手无策,不易及时抢救和转移档案材料。只有经过鉴定,区分了档案材料的主次,一遇突然事件,才能及时、迅速地将重要档案抢救和转移。
档案价值鉴定不同于档案管理中的其他业务环节,其他业务环节往往只是档案的移位或保管体系的变化,而鉴定却是决定档案的命运,涉及“生死存亡”的大问题。档案多为孤本,有的十分珍贵,如果错误销毁了有价值的档案,损失是无法弥补的。因为档案价值鉴定工作担当的特殊使命,使其成为现代档案管理的核心,直接关系到档案工作其他各环节的开展,而且这项工作又存在于立卷、收集、整理、保管等环节之中,所以它也是一项难度最大的工作。