政府资源规划(Government Resource Planning ;GRP)
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政府资源规划是指种以客户(包括法人单位和社会公众)为中心,以实行政府部门内部和外部的资源优化配置,消除公共行政过程中一切无效的劳动和资源,实现信息流、物流、资金流和业务流的有机集成,以提高行政效能为目的,以政府职能为主线,以信息系统为平台的现代公共管理思想和方法。
政府资源规划由财政部科研所安易公司于2001年正式提出。广义上的GRP概念是指建立在信息技术基础之上,以优化管理、合理配置政府资源为目标的管理系统。GRP的概念来源于企业资源规划(ERP),即面向政府领域,提供政府资源规划。政府管理和服务的优化决定于政务流程的优化程度,政府资源的合理配置来源于政务信息的共享程度和政务资源的整合程度。在特定的行政环境下根据现代行政管理的特点和规律,利用现代信息技术整合政府环境、优化政府结构以及规范政务行为的行政管理系统工程。政府资源规划的目的就是改善科学决策的手段和环境、提高行政管理效率和效益、改进公众服务的质量和范围。通过GRP项目的实施可以将政府机构的各项数据共享,将原先手工的数据资料转换成电子文档,从而发挥了电子政务的特点,保证数据传输的高效性和准确性。
政府资源规划是建立在现代信息技术基础之上的,以优化政府管理和服务、合理配置政府资源为目标的管理理念和管理系统。其基本要求是顺应转变政府职能和发展电子政务的潮流。利用现代信息网络技术来优化政府管理和服务,合理配置政府资源,履行行政管理、公众服务和对外交流等职能。实现廉洁、勤政、务实、高效的施政目标。
从管理思想层次上.GRP管理思想的核心是政务流程管理和政府资源集成,即利用现代信息技术.合理配置和综合利用各种资源,优化政府工作流程。政务流程管理就是以政府资源合理配置、政府流程不断优化为目标, 通过政府流程对政府资源进行整合以更好地服务于政府或公众的自身迭代过程。
政府资源规划的目的是提高政府部门的办事效率,提高政府部门的监管水平,提高政府部门的公共服务能力,提高政府部门的科学决策能力,降低政府部门的行政成本。通过政府资源规划,可以规范行政管理流程、提高公共行政水平,有利于推进行政管理体制改革,促进政府职能转变。