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指挥权威是指行政领导者行使指挥权力时使人信从的力量和威望。
现代行政学认为,指挥权威的确立及其程度的高低大小,取决于主客观条件的具备状况:客观条件指领导者在组织中的法定地位。即组织机构正式授予领导者指挥部属的职位及其相应的指挥权、奖惩权、仟免权等权力。这是指挥权威的基本的外部的条件,它使部属产生服从感;主观条件源于领导者的各种素质,主要指领导者自身具备的某种或某几种专门知识、特殊技能和优秀的思想作凤等内部条件。领导者具备这种条件,易使部属产生心悦诚服的敬佩感,进而产生自觉的服从、意识和行动。一般来说,领导者同时具备上述主、客观条件,其指挥权威就大;反之则反是。由于领导者的主观条件是获得指挥权威的真正的基础和加强指挥权力的重要条件,所以尤应重视领导者自身的思想品德和专业知识的修养,以不断提高领导者的影响力,号召力和统御力。
领导者的指挥权威是建立在指挥权力基础之上的。指挥权力是领导者指挥权威的必要基础。而领导者要想拥有一定的指挥权力,首先必须进入领导者层、进而取得领导职位。只有一定的领导职位,才能获得由组织机构正式授予或依法赋子的法定地位而带来的指挥权力,包括法定权力、强制权力、奖励权力。然而,拥有同样职权的领导,却并不能达到相同的指挥效果。这是因为指挥者的德才因素有不同。这些德才因素也叫指挥昔的专长权力和个人影响权力。一个指挥者是有某种专门知识经验和特殊技能,对下属实行“内行”领导,往往会使下属佩服。指挥者的个人修养、道德水平,领导作风优良,常常使下属爱极。下属受指挥的程度也就更大。因此,专长权力和个人影响力是构成领导者指挥权威的充分条件。综上所述,领导的指挥权威就是领导者运用手中的权力和影响力,通过自己的行为表率,对被领导者产生的一种令人信服的影响力。
衡量一个领导指挥者是否有权威,标志是什么呢?
第一,工作上有很强的号召力——说话有人听,命令有人服从,今行禁止,指挥灵敏,召之能来,来之能战,一声号召,大家响应。
第二,对人有一种吸引力——被领导者能宅动接近你,亲近你,信任你,愉快地在你领导下做事,并能向你倾诉知心的话。
第三,对下级有一种影响力——影响力就是一个人在与他人交往中发生影响和改变他人心理及行动的能力。作为领导者来说,就是自己的一言一行都能影响下级,对下级不正确的思想和行为能给予纠正,能给人一种向上的力量。
第四,在一个单位能形成一种向心力——干部群众能团结在你的周围,形成一个坚强的核心。
不论哪个层次的指挥者,都必须拥有指挥权力,否则是无法担负其责任和完成其使命的。指挥权力是由个人在组织中的地位及个人的德才决定的。指挥者具有由组织机构正式授予或依法赋予的法定地位而带来的法定权力、强制权力、奖励权力。职位越高,这种职位权力越大。但是具有同一职位权力的不同指挥者,运用指挥权的效果可能是很不相同的,因指挥者的德才因素不同。指挥者这些德才因素也叫指挥者的专长权力和个人影响权力,在指挥下级实现.决策目标的过程中起着重要作用。
指挥权威不仅包括指挥权力,而且包括指挥者在运用权力的过程中所表现出行为的诸多要素的综合体。这种要素包含领导指挥者的思想道德水平、才能、知识等。