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工商行政管理学是指研究国家如何运用行政手段,对社会商品经济活动中综合性的经济活动进行监督与管理,从而促进社会商品经济繁荣与发展的一门学科。
工商行政管理学作为行政管理学的一个分支学科,它以工商行政管理为研究对象。工商行政管理是国家行政机关的一项重要管理职能,是国家行政机关经济监督职能的一个重要组成部分。根据社会商品经济发展的需要与国家机构的分工,成立专职性的工商行政管理部门,对商品经济活动进行行政监督管理,是我国特有的一种行政管理形式。工商行政管理学是随着我国工商行政管理活动的发展,在80年代初产生并发展起来的。1981年,我国工商行政管理总局组织有关大专院校教师和各地工商行政管理人员,撰写了《工商行政管理的基础知识》一书,简述了工商行政管理学的学科体系、研究对象、内容和方法,标志着工商行政管理学学科的正式诞生。此后,许多学者借用管理科学的有关原理来深化工商行政管理学研究,潜心钻研工商行政管理学的方法,并出版和发表了诸如《工商行政管理学通论》(许俊干、董久昌主编)、《社会主义工商行政管理学》(左宪棠编著)、《工商行政管理学》(何炼成主编)等大量的著作和论文,使工商行政管理学在我国迅速地发展和壮大。
时至今日,工商行政管理学的理论框架已基本廓清,学科体系日臻完善。其研究内容大致包括:工商行政管理的性质及其在国民经济管理系统中的地位;工商行政管理的原理和法规;工商行政管理组织机构设置原则及其运转程序;工商行政管理信息系统的特点及其运行机制;工商行政管理领导者与一般人员的素质要求;工商行政管理的决策、执行、协调、控制四大环节的工作效率;工商行政管理六大管理业务的管理内容与理论;工商企业登记的范围和程序,市场管理的内容和方法,经济合同的签订、履行、责任、调解和仲裁,商标管理的任务和作用,广告管理的范围和原则,个体工商业管理的政策与措施,等等。
工商行政管理学在中国的产生与发展,具有较强的现实意义和理论意义,它是根据我国商品经济发展的需要和政府职能的分工而创立的。发展工商行政管理学对我国社会主义商品经济的繁荣和行政管理效能的提高有着较大的推动作用。另一方面,工商行政管理学又是企业管理学向行政管理学渗透的产物,它对于丰富行政管理学,繁荣管理科学有着一定的积极意义。随着我国经济体制改革和政治体制改革的进一步深入,工商行政管理部门六大管理业务的范围在不断扩展和变化,其管理的方式、方法逐渐向现代化、科学化方向发展,因而工商行政管理学的研究内容和学科体系也必将更加充实和完善。