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工作场所安全规制是指规制机构由于市场运行的分散模式必定会带来一定的风险水平,对关系到劳动者的生命安全和健康的工作场所安全实施规制。工作场所安全规制旨在对劳动者提供保护。
对厂商而言,他们可能也愿意采取措施改进劳动者的安全,因为提高安全性可以降低劳动者因为危险而要求提供的额外工资,减少劳动者抚恤金的费用。然而,由于信息的不对称,劳动者在选择工作时并不具有完全的信息;此外,厂商有可能存在“道德风险”问题,在购买有关保险后减少安全方面的支出。在发生安全事故后要达成责任和赔偿协议,对双方而言都存在交易成本,在这一领域存在市场失效,市场本身并不能自动成为一个有效保护劳动者的机制,所以,政府有必要采取相关健康和安全的规制措施。
在美国,职业安全和健康委员会(OSHA)承担了管制工作健康和安全的主要责任。国会试图“尽可能地保证每一个劳动者(无论男女)工作在符合国家安全和健康标准的环境之中”。1970你那通过的《职业安全与健康法案》,赋予OSHA制定安全与健康标准的权利,并能以确保工人健康和安全的方式来执行。“成本和收益的考虑不用于指导政策”。在执行中,OSHA可以对厂商进行检查,看他们是否遵守了OSHA标准。这种标准的制定和执行甚至到了苛刻的程度,例如,OSHA关于栏杆的规制要求了具体的高度(30-34英寸,1英寸=2054厘米)、栏杆间隔(不超过8英寸)以及厚度(至少为2英寸的木料和1.5英寸的金属管)。OSHA曾经要求,为了方便和保护那些在空旷西部山地放牧的员工,牧场主应该增加移动厕所。无论如何,OSHA仍然在工作场所健康和安全规制方面取得了显著成绩,对劳动者进行了有效的保护。
在我国,为了应对近年来频频发生的安全事故,2003年,中国国家安全生产监督管理局(与国家煤矿安全监察局一个机构、两块牌子)的职责得到进一步加强,成为综合性的安全生产监管机构,并逐步建立了由法律、法规、规章、标准、制度所组成的安全生产规制。