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小步慢走是指表示拟针对不同群体诉求采取差别化策略，是在经中央批准后，人社部将向社会公开延迟退休改革方案，通过小步慢走，每年推迟几个月，逐步推迟到合理的退休年龄。小步慢走,渐进到位。每年推迟几个月的时间,经过一个相当长的时间再达到法定退休的目标年龄。
延迟退休一事最早在2012年提出。当年6月，由人社部、发改委等部门制定的《社会保障“十二五”规划纲要》发布，提出“研究弹性延迟领取养老金年龄的政策”。
尽管只提出“研究”，因为涉及到每一位公民，依然触动了公众敏感的神经。2012年7月26日，人社部在例行新闻发布会上回应各界争议，提出“小步慢走”思路，表示拟针对不同群体诉求采取差别化策略。
时隔4年在2016年，“小步慢走”思路依然没有改变。2016年7月13日人社部确定，方案已经初步成型，将在2016年拿出，并且向社会来征集意见，是小步慢走，渐进到位。人社部明确表示，方案出台后将充分征求意见并经过5年过渡期，到2022年正式实施。
国家行政学院研究员胡仙芝说，因为延迟退休关系人群众多，而对不同年龄阶段的人群产生的影响程度又不一样，如果法定退休年龄调整幅度过猛过大，对某些当事人会产生明显不公，心理落差就会加大。因此有必要采用“小步慢走”策略，可以使每个人受到的影响大致相同，而且所受的影响也不会太大，有利于代际公平和社会稳定。
人社部的解释比较含糊，只是说每年推迟几个月的时间，经过一个相当长的时间，再达到法定退休的年龄。这个政策施行以后，可能5年后退休的你是60岁零3个月退休，6年后退休的他可能是60岁零6个月退休。
有专家认为，“不应该是3个月，最少也应该是半年，因为3个月时间太短了，体现不出出台延迟退休政策的意义。”
当前，我国男女实行不一样的退休年龄。国家法定的企业职工退休年龄是男年满60周岁，女工人年满50周岁，女干部年满55周岁。从事井下、高温、高空、特别繁重体力劳动或其他有害身体健康工作的，退休年龄男年满55周岁。
如果按竹立家所说每一年延半年进行推算，将女职工的退休年龄从50岁延迟到60岁，需要20年 时间，到2040年前后将基准退休年龄从50岁提高到60岁是可行的。