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城市服务是指小城市提供的服务种类少、级别低、服务范围比较小；大城市提供的服务种类多、级别高、服务范围相对较大。
城市的服务范围是层层嵌套的（大城市服务范围覆盖小城市），成六边形。
一是民生服务。要始终把人民拥护不拥护、答应不答应、满意不满意，作为政府决策和办事的前提条件，把民生是否得到改善作为检验政府服务是否有效的唯一标准。
二是创业服务。创业是推动城市发展的原动力，也是一个城市持续发展的活力所在。在创业服务上，要坚持贯彻“八字方针”，即：“法制、诚信、效率、双赢”。
三是公共服务。为提高政府公共服务的质量和水平，应在决策程序上，实行了公众参与制度；在公共支出上，更多地投向公共产品；在服务范围上，突出公众普遍享受。
四是环境服务。按照“天蓝、地绿、水清、景美”的要求，建设宜居的城市生态环境，是城市发展矢志努力的方向。