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公路主枢纽是具有运输组织管理、中转换装(乘)、装卸储运、多式联运、通信信息和生产生活辅助服务等六项基本功能的公路运输新型的站场服务系统,是交通部提出的公路主骨架、水运主通道、港站主枢纽和支持保障系统(即“三主一支持”)的长远规划设想中的重要组成部分。公路主枢纽分为客运主枢纽和货运主枢纽两大系统。
公路主枢纽的运作,主要包括以下几个部分:
1.站场生产服务系统站场生产服务系统是主枢纽的基础,包括站房、仓库、货场、停车场站必要的装卸设备和车辆,使其能够适应中转换装的基本需要。
2.通信信息系统通信信息系统肩负着旅客和货源信息、站场联络、车辆调度指挥、运输经济信息的收集与传输等使命,必须具有灵通的通信手段,并与其他系统融为一体。
3.生产生活辅助服务系统生产生活辅助服务系统是主枢纽优质服务的后勤保障,需要具备适当的维修设备和生活服务设施。
4.组织管理系统组织管理系统是主枢纽的组织管理中心,肩负着行业管理、宏观调控的使命,拥有运输市场管理、组织多种方式联运、开展运输代理、主枢纽内场站的调度指挥以及与其他主枢纽的协调配合的职责。
从公路主枢纽的建设内容看,在加强客货运场站“硬件”建设的同时,更突出了“软件”的作用。合理的组织管理和宏观调控,迅速的信息流通,是主枢纽良好运行的关键之一。
1.建设公路主枢纽是加快发展第三产业的必要条件
交通运输是资源配置和产需衔接的纽带,特别是道路运输具有机动、灵活、方便、及时的特点,最能适应市场和第三产业的发展提出的点多面广、快速优质、小批量、多批次的运输需要。因此,为适应发展第三产业的需要,必须加强公路主枢纽建设,有效地组织运输,减少中转环节,压缩客货滞留时间,提供高效、优质、快速的服务,充分发挥道路运输的优势。
2.建设公路主枢纽是改善公路交通薄弱环节的迫切需要
改革开放后,公路交通有了很大发展,但极不平衡。公路通过能力大幅度提高,民用汽车保有量增加很大,但道路运输发展很不平衡,尤其是站场的发展甚为缓慢,设施短缺,技术落后,功能单一,成为当前公路交通发展中的薄弱环节,以致运输车辆空驶率增加,实载率降低,能源浪费,严重影响公路基础设施及运输车辆能力的充分发挥和运输效率的提高。因此,加强公路主枢纽建设已成为道路运输系统协调发展和提高运输效率的当务之急。
3.建设公路主枢纽是发展综合运输,提高整体效益的有效途径
建设公路主枢纽,可以把不同运输方式有机地衔接起来,对运输过程统筹安排,选择经济合理的运输线路和运输工具,以最短的时间、最快的速度、最少的耗费,实现一条龙运输,从而充分发挥运输方式的优势,使各种运输方式各展其长,相互衔接,优势互补,提高综合运输的整体效益。
4.建设公路主枢纽是道路运输现代化的主要标志之一
现代化道路运输不仅要拥有现代化的公路和现代化的运输车辆,而且要有现代化的运输组织管理。建设公路主枢纽可以为运输组织管理现代化提供必要的条件,逐步形成设备先进、设施完善、信息灵通、服务周到、管理科学、运输方便的运输管理体系,使我国道路动输迈上新的台阶。
公路主枢纽有六种功能:运输组织管理功能、中转换装和换乘功能、装卸仓储功能、多式联运功能、通信信息功能和生产生活辅助服务功能。
进行公路运输市场的管理和公路主枢纽内部站场、车辆、客货流组织管理。
为货物中转和因储运需要而进行的换装提供方便,也为旅客的中转换乘提供方便。
在货运站内进行各种装卸搬运作业,实现储存保管,以便利货物集疏运。
承担运输代理,为旅客、货主和车主双向服务,选择最佳的运输线路,合理组织多式联运,实行“一次托运,全程服务”。
通过计算机及通信设施,使全国公路王枢纽形成网络,也使公路主枢纽内各站场以及公路主枢纽与港口主枢纽、铁路站场和空港有机联系,相互衔接,提供车、货配载信息服务和通信服务。
为旅客、司乘人员提供必要的食宿服务;并代办报关、报检和保险;为车辆提供停放、检测、保修、加油、清洗服务。
第一,从国家综合运输网的形成和发展来考虑公路主枢纽的布局,搞好公路主枢纽与港口主枢纽、铁路枢纽之间的合理分工和相互配合。
第二,公路主枢纽(点)布局应与公路主骨架(线)布局相互吻合,并且在能力上达到相互匹配。
第三,从我国的国情出发,既考虑到经济发达地区旺盛的运输需求,又兼顾经济欠发达地区未来的开发。第四,以城市为主进行研究。
通过对我国道路运输现状的分析,从交通运输地理学的角度和公路主枢纽概念出发,结合国民经济的的发展状况,目前我国确定建设45个公路主枢纽,它们是:北京、天津、石家庄、唐山、太原、呼和浩特、沈阳、大连、长春、哈尔滨、上海、南京、徐州、连云港、杭州、宁波、温州、合肥、福州、厦门、南昌、济南、青岛、烟台、郑州、武汉、长沙、衡阳、广州、深圳、汕头、湛江、南宁、柳州、海口、成都、重庆、贵阳、昆明、拉萨、西安、兰州、西宁、银川、乌鲁木齐。