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价值调控就是利用价值、货币等市场经济范畴对宏观经济运行进行调控。实行价值调控机制,可以充分利用市场内在功能在资源配置中的基础性作用。因此,调控机制应转向以价值调控为主。
实物调控是通过对具体的产品进行调控而实现宏观经济总量和结构平衡。实物调控是传统计划体制的基本调控方式。随着产品的数量越来越大,品种越来越多,实物配给的局限性 也就越来越突出,越来越不适应市场经济的需要。
实物调控如储备粮、棉、糖等的政府销售;大批量的货物、工程和服务的政府采购。价值调控如利率、汇率、税率的变动。当然,实物调控和价值调控不能绝对区别开来,如专利制度在鼓励技术创新的同时会带来专利垄断、专利技术“外溢”和发明人之间过度竞争的问题,这在一定程度上妨碍了其自身激励创新功能的发挥。政府购买专利制度,使专利权人根据自愿的原则向政府提出转让专利的申请,政府依循一定的条件和程序购买专利,并将其置于公有领域,为缓解上述问题提供了途径。这一制度因兼具专利制度与政府采购制度,而兼具实物调控和价值调控功能。