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中央调控是指由中央政府对宏观经济运行实施调控的调控方式。
中央调控的主要内容包括:制定全国的经济社会发展战略及中长期计划,为宏观调控提供依据:根据国力的可能安排固定资产投资规模,消费基金的增长速度,货币发行量和信贷总规模;制定实现总量平衡和结构平衡的相关政策,包括财政政策、货币政策,收入政策,产业政策等:按照统筹规划、合理分工、适度倾斜,协调发展的原则,安排区域经济布局和产业结构,把区域经济发展。部门经济发展同全国总体经济发展目标衔接起来;通过立法和必要的行政干预,打破地区封锁和分割,促进全国统一市场的形成和发展。
中央调控的职责主要是:总量调控、结构调控、市场调控和行为调控,包括保持经济总量的基本平衡,促进整个经济结构的优化,货币发行,基准利率的确定,汇率的调节及重要税种税率的调整等宏观经济调控权。
中央调控与地方调控的不同特点中央调控与地方调控是两种不同层次的调控,其各自特点是:
1.中央调控的范围大,涉及面大,主要是对宏观经济运行实施调控;地方调控则范围较小,涉及面小,主要是对微观经济运行实施调控。
2.中央调控体现国家整体利益和经济发展战略,对地方凋控具有指导和约束作用;地方调控则体现地方利益和经济发展战略,应服从并配合中央调控。
3.中央调控需要地方调控的配合与支持,并应照顾地方利益。没有地方调控的配合与支持,中央调控的目标就难以实现;地方调控是中央调控的基础,应以宏观凋控目标为中心,并积极支持和配合中央调控。如果脱离了中央调控的目标,地方调控就失去了正确的方向。