本报记者 陈靖斌 广州报道
6月27日，第十八届中国国际中小企业博览会（以下简称“中博会”）和第二届中小企业国际合作高峰论坛在广州开幕。工业和信息化部党组书记、部长金壮龙通过视频方式出席开幕式并致辞。广东省委副书记、深圳市委书记孟凡利宣布开幕。工业和信息化部副部长徐晓兰，国家市场监督管理总局副局长蒲淳，广东省委常委、常务副省长张虎，广东省委常委、广州市委书记郭永航，广东省副省长孙志洋，越南工贸部副部长杜胜海，伊朗工业、矿业和贸易部副部长阿里·罗素里昂等出席开幕式。
开幕式现场，众多大咖齐聚一堂，对中小企业发展建言献策，加强与各方协同联动，强化政策惠企、环境活企、服务助企、创新强企、人才兴企，深化国际交流合作，全力支持中小企业高质量发展。
据了解，本届中博会和高峰论坛由工业和信息化部、国家市场监督管理总局、广东省人民政府共同主办，越南工贸部和联合国工业发展组织担任主宾方。中博会共邀请境内外2000余家企业参展。高峰论坛上，工业和信息化部、国家市场监管总局和内蒙古、福建、广东、广西、云南、甘肃、新疆等省（区）及新疆生产建设兵团有关负责同志共同启动“三赋”行动全国行活动，并促成一批项目签约。来自部分国家的部级官员、驻华使领馆官员和国际组织负责人以线上线下相结合方式参会。部分省级人民政府负责人及中小企业主管部门负责人、国内外专家、商协会、服务机构及专精特新企业代表等现场参会。
全力“护航”中小企业
金壮龙表示，国家高度重视中小企业发展，强调中小企业能办大事，是推动创新、促进就业、改善民生的重要力量。近年来，在各方关心支持下，中国中小企业勇立潮头、敢于创新，发展步伐加快。规模效益稳步增长，2022年年底中国中小微企业数量超过5200万户，规模以上工业中小企业经营收入超过80万亿元。创新能力显著增强，累计培育专精特新企业8万多家、专精特新“小巨人”企业9000家。稳链强链作用突出，超四成专精特新“小巨人”企业聚集在新材料、新一代信息技术、新能源汽车及智能网联汽车领域，超六成深耕工业基础领域，超九成是国内外知名大企业的配套供应商，在支撑经济稳步增长、维护全球产业链供应链稳定中发挥着重要作用。
金壮龙强调，工业和信息化部将深入贯彻支持中小企业发展的一系列重要指示精神，深入落实《2022年亚太经合组织领导人宣言》，加强与各方协同联动，强化政策惠企、环境活企、服务助企、创新强企、人才兴企，深化国际交流合作，从四方面全力支持中小企业高质量发展。
一是营造公平竞争环境。坚持“两个毫不动摇”，全面贯彻《中小企业促进法》，增强政策透明度和可预期性，持续打造市场化、法治化、国际化一流营商环境。坚持维护多边贸易体制，促进贸易和投资自由化便利化，支持中小微企业广泛开展技术交流，加强创新合作，推动成果共享。
二是支持专精特新发展。积极分享优质企业培育发展经验，支持中小企业聚焦主业、精耕细作，不断增强创新能力和核心竞争力。深入实施“科技成果赋智”“质量标准品牌赋值”“数字化赋能”中小企业专项行动，持续激发企业新动能。
三是强化优质高效服务。加强政府间政策协调对接，聚焦要素保障、融资支持、市场对接、创新支撑等方面，提供高质量公共服务。鼓励支持各类商会、协会和中介机构，开展优质高效的市场化服务，提升标准化、规范化、便利化水平。
四是深化双多边机制合作。支持中小企业在贸易投资、科技创新、技术人才等领域深化务实合作，实现优势互补、互利共赢。健全完善双多边合作机制，共建“一带一路”合作服务平台，帮助中小企业对接资源，深度参与全球产业链供应链。
蒲淳则表示，市场监管部门一直致力于推动建立统一开放、竞争有序的市场体系捍卫者，在加快推进实现中国式现代化的新征程上，将一如既往致力于营造市场化、法治化、国际化营商环境，为中小企业发展提供更好的服务。
“一是持续激发经营主体的活力。全面落实《市场主体登记管理条例》，培育壮大经营主体，大幅提升中小企业办事的便利度和可预期性。建立涉企行政许可事项电子证照库，推进电子营业执照跨区域、跨领域、跨层级应用。简化市场监管部门的企业生产经营和审批条件。二是努力营造公平竞争的市场环境。完善公平竞争法律制度体系，强化重点领域反垄断执法。围绕平台经济和数字经济发展重大问题，着力加强顶层设计和政策供给。强化商业秘密保护，保持对侵权假冒行为的严厉打击态势。三是积极构建信用监管常态化机制。坚持以信用赋能监管，加强信用信息归集共享，全面实施信息公示、失信惩戒、信用修复、信用承诺等制度措施，推进‘双随机、一公开’全覆盖，提高监管的靶向性和监管性。四是大力提升质量基础设施服务效能。围绕科技创新、优质制造、乡村振兴、生态环保等重点领域，大力开展计量、标准化、合格评定等技术服务，推动数据、仪器、设备等资源开放共享，更好地服务中小企业市场需求。”蒲淳表示。
政策助力创新型经济发展
除了国家的重要部门对中小企业“保驾护航”外，亚洲诸国部长也发声力保中小企业。
阿联酋经济部部长阿卜杜拉·本·图克·马利表示，经济部目前正集中力量改善阿联酋营商环境，以确保满足目前在阿联酋运营的约56万家中小企业的需求。执行2020年颁布的《商业公司法》，允许外国人拥有100%的企业所有权，这也充分巩固了阿联酋作为全球创业和商务中心的地位。
阿卜杜拉·本·图克·马利认为要吸引投资，首先要有高质量的人力资本，这也使他们在居住证办理优化和消除出国工作限制等方面做了非常多的工作，可以更好地吸引人才、开展培训。2020年至2022年间颁发了超过275000份新营业执照，使得阿联酋在营公司数量增加了43%。
此外，为了使阿联酋成为一个创业国家，最近阿联酋推出了几项举措，旨在支持初创企业扩大规模，以及培养创业精神，并协助当地公司和家族企业以多元化的方式进入到新产业之中。
“我们率先发起了一项旗舰计划‘创业国家’，统一阿联酋的创业生态系统，并联合公共和私营实体部门，进一步支持企业家，支持中小企业的发展。通过一站式平台，所有有兴趣提高创业技能、在阿联酋创业的人都可以参与到我们的项目中，提升技能、开创企业、扩大规模。我们与谷歌、Facebook、思科、UPS、MI等全球性企业，与阿布扎比投资办公室、阿联酋开发银行、拉斯海马自贸区等国家机构合作，在过去12个月中为100多家公司提供了支持。‘规模化计划’还支持200多家公司扩展市场到沙特阿拉伯王国、印度、拉脱维亚、韩国等地区。此外，我们还发起了一项倡议，为公共部门工作人员提供一年的公休假，用于创业。”阿卜杜拉·本·图克·马利表示。
最后，在居留方面，为了鼓励企业家来阿联酋创业，阿联酋推出了绿色签证计划，为敢打敢拼的创新型企业家、技术型企业家、未来型企业家以及希望在阿联酋从业的自由职业者，提供5年居留权。
“这些政策举措和项目配置，能够积极推动知识型、创新型经济的发展，并且为中国企业家和中国中小企业在阿联酋蓬勃发展提供了肥沃的土壤。”阿卜杜拉·本·图克·马利表示。
为了进一步促进越南和广东省之间的经贸产业合作关系，杜胜海则从越南工贸部的角度提出以下建议：
第一，促进中越中小企业之间的业务联系，鼓励中国企业转让技术培训，支持越南中小企业提高参与中国企业供应链的能力。
第二，建议中国中小企业界和有关国家开展投资合作，配合越南企业加大投资力度，实施绿色增长、改善和可持续发展标准的项目。
第三，研究和了解越南著名的贸易促进和展销活动，包括中国、广东，比如在越南很快就要举办食品博览会、越南国际贸易展览会，并于2023年9月13日—15日在越南胡志明市举办对接国际商品供应链展，旨在直接对接和促进稳定、长期、有效的商业活动及经济贸易合作。
“我们认为中国的商品以及广东省的商品有非常大的竞争力，一来质量好，二是价格很合理，所以我们非常希望中国越来越多的商品出现在越南，满足越南消费品的要求。”杜胜海表示。
（编辑：赵毅 校对：张国刚）
